海口公布產(chǎn)權(quán)酒店及公寓管理辦法草案征求意見

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：陳曼莉    2011-08-04

　　本報海口8月3日訊（記者陳超）記者今天從海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為引導(dǎo)和發(fā)展海口旅游房地產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)式酒店及酒店公寓的建設(shè)、銷售、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，海口市住建局?jǐn)M出臺《海口市產(chǎn)權(quán)式酒店及酒店公寓管理辦法》（下稱《辦法》），于8月1日至15日間向社會公開征求意見。

　　在《辦法》（草稿）中，產(chǎn)權(quán)式酒店，是指建設(shè)單位以商品房開發(fā)模式將酒店的客房產(chǎn)權(quán)出售給購房者，購房者按合同約定將客房交由酒店，以酒店的模式進(jìn)行經(jīng)營管理。酒店公寓，是指建設(shè)單位按酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋，購房者可用于休閑、度假、療養(yǎng)或委托經(jīng)營。兩者都屬旅游房地產(chǎn)項目。

　　在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要求每套（間）的套內(nèi)建筑面積一般不大于60平方米，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃部門會同市旅游部門制定。

　　建設(shè)單位在產(chǎn)權(quán)式酒店或酒店公寓預(yù)售前，應(yīng)向市住建部門申請辦理商品房預(yù)售許可證，其建設(shè)工程形象進(jìn)度至少達(dá)到主體封頂，可按套、間等房屋基本單位銷（預(yù)）售。產(chǎn)權(quán)式酒店或酒店公寓的客房由建設(shè)單位統(tǒng)一裝修及配套設(shè)施建設(shè)完善后方可交付購房者，不得以毛坯房的形式交付。產(chǎn)權(quán)式酒店的共有部分，其產(chǎn)權(quán)共有情況記載于房屋登記簿，不頒發(fā)房屋所有權(quán)證。

　　據(jù)了解，海口相關(guān)部門在對海口產(chǎn)權(quán)式酒店發(fā)展和規(guī)范管理進(jìn)行調(diào)研后指出，由于目前國家、省、市均沒有針對產(chǎn)權(quán)式酒店出臺相關(guān)管理規(guī)范，對產(chǎn)權(quán)式酒店缺乏規(guī)范的界定和管理措施，產(chǎn)權(quán)式酒店定位不明，在開發(fā)建設(shè)以及銷售過程中產(chǎn)生了一系列問題，據(jù)資料統(tǒng)計，目前國內(nèi)開發(fā)失敗和存在糾紛的產(chǎn)權(quán)式酒店項目占全國產(chǎn)權(quán)式酒店項目總數(shù)的13.25%。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，海南開發(fā)產(chǎn)權(quán)式酒店近20年，“產(chǎn)權(quán)酒店”實(shí)際上就是“產(chǎn)權(quán)客房”，管理者和投資者要明確，酒店必須整體經(jīng)營，單獨(dú)的客房很難產(chǎn)生整體經(jīng)營的收益。產(chǎn)權(quán)式酒店產(chǎn)權(quán)上的這種依賴性，直接導(dǎo)致了在酒店經(jīng)營不善的情況下，單獨(dú)的酒店客房在市場上將難以轉(zhuǎn)讓。投資者一旦投資完畢，其命運(yùn)在很大程度上取決于酒店的經(jīng)營好壞。而投資者對于酒店管理公司也很難進(jìn)行有力的監(jiān)督和制約。在缺乏規(guī)范運(yùn)作的情況下，如果缺少退出機(jī)制，產(chǎn)權(quán)式酒店很可能使投資者陷入進(jìn)退兩難的困境。