海口公交線網將覆蓋24個建制鎮 打造公交航母

來源：     作者：黃蕾    2011-09-07

　　開學好幾天了，海南省海口市的陳奶奶9月6日才有空陪孫子上學去，而平常擁擠的16路公交車的變化著實讓她有些吃驚：不但車體變得豪華舒適，而且噪音低，行駛平穩。陳奶奶從瓊苑賓館上車，到海南省瓊劇院下車，司機只收了她一元錢，還免了孫子的票。

　　陳奶奶的驚訝絕非偶然。就在兩天前，海口市公交集團正式宣告成立。海口市委市政府有關負責人在成立大會上表示，不但要做大做強公交，更要讓它惠及市民，今后重點發展的七大業務板塊，個個貼近民生。

        打造海口公交航母

　　目前，海口公交運營企業共9家，國有企業2家，市場占有份額71%，但2家國有企業負債虧損經營。存在體制機制僵化、司機緊缺等問題，導致公交服務能力弱，服務水平低。

　　為此，海口市委、市政府下決心深化公交行業的改革，組建公交集團，把國有公交做大、做強、做優，從根本上保障公交優先發展戰略的實施，并將海口市政府持有的海口市公共交通總公司、海口巴士股份有限公司、海南新月出租車汽車有限公司、海口市公交場站投資建設有限公司的國有股權劃轉注入海口市公交集團。

　　海口市公交集團未來將承擔全市城鄉公共服務及相關的運營任務、公交基礎設施投機建設和經營管理等。依照現代企業管理制度，培育“公共汽車、出租汽車、公交場站、智能交通、公交傳媒、城市軌道交通、財產保險”等公交產業鏈相對完整的七大業務板塊，形成“資源整合優化，專業化規模化經營，公交主業做大做優，拓展相關產業，輔業支撐主業”的國有大型公共交通服務企業。

　　其中，公共汽車板塊作為核心業務做大做優是集團生存和發展之根本。公交集團整合國有公交，收購民營公交線路，優化調整并開辟城市公交、農村班線、鄉鎮公交、夜班公交等線路；引入標準化管理體系和內部競爭機制；健全長效的公交司機定向培養機制，提高公交司機待遇，增強公交司機職業吸引力；推行公交公益化，提高環保公交配置比例，推廣新能源汽車應用，提升公交服務質量和水平。

　　該集團有關負責人表示，通過對公共資源等存量資產的資本量化，引入資本、管理模式、經營機制、管理團隊與人才、核心技術等生產要素，破解國有公交投入不足、體制機制僵化、資源分散效率不高、企業盈利和可持續發展能力差的瓶頸，實現公共交通服務產業回歸公益和公交服務的飛越式發展。

         公交線覆蓋24個鎮

　　做大企業規模，做優公交服務質量，最終還是服務民生。新成立的海口市公交集團今年將完成500輛節能與新能源汽車開展示范運營，傾力打造綠色交通，鼓勵市民環保出行。同時，加大公交線網優化，公交線網將覆蓋24個建制鎮。

　　曾經，公交的黑尾巴讓市民投訴不斷，不但有悖于國際旅游島形象，也讓有關部門頭疼不已。2010年5月31日，海口市經多方努力，申請成為節能與新能源汽車示范推廣試點城市。按照計劃，2011年將完成混合動力客車190輛，純電動乘用車140輛和混合動力乘用車150輛，預計今年年底前，海口市將投放500輛節能與新能源汽車開展示范運營。

　　2010-2012年，海口市節能與新能源汽車示范運營車輛將達到1050輛，可節省燃油406萬升，減少CO2排放860.2噸，節能減排效益顯著。

　　村村通公路，鎮鎮有公交。這一直是海口市委市政府惠民工程的重要目標。如今成立的公交集團將加快這一步伐。十二五期間，在公交線網建設方面，該市也將進一步加快步伐，新增開通公交線路21條，公交線網密度由現在的2.61km/k㎡提高到3.5km/k㎡以上，公交線網覆蓋整個建成區和全市24個建制鎮。

　　屆時，等車難、乘車難、線路繞行等為廣大市民所詬病的問題將得到根本改善——乘客平均候車時間控制在10分鐘以內；公交客運出行分擔率由現在的18%提高到25%以上；公交乘客整體滿意度提高到85%以上。