海南啥時(shí)能有便民地圖？京滬做法引網(wǎng)友關(guān)注

來(lái)源：     作者：林可婷    2011-12-15

　　本報(bào)記者陳超見(jiàn)習(xí)記者陳慶淅

　　濟(jì)南市槐蔭區(qū)西市場(chǎng)地區(qū)便民攤點(diǎn)群導(dǎo)引圖

　　山東濟(jì)南的一份便民地圖上，不僅有夜市和早餐點(diǎn)，還標(biāo)注了6個(gè)便民西瓜銷售點(diǎn)、2個(gè)便民自行車修理點(diǎn)、9個(gè)報(bào)攤銷售點(diǎn)、4個(gè)公廁。（齊魯網(wǎng)）

　　槐蔭區(qū)西市場(chǎng)街道辦事處槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局制作

　　北京海淀區(qū)584個(gè)社區(qū)便民地圖繪制完畢、上海楊浦區(qū)四平街道繪社區(qū)生活地圖幫老人“找樂(lè)子”、重慶推出首份以區(qū)域?yàn)閱挝恢谱鞯谋忝竦貓D、山東青島免費(fèi)贈(zèng)送便民地圖1萬(wàn)余份、湖南株洲在湘江風(fēng)光帶設(shè)置便民地圖……

　　日前，有新華網(wǎng)友發(fā)微博稱，在上海、北京等大城市出現(xiàn)了一種便民地圖，主要側(cè)重對(duì)小范圍地域內(nèi)便民設(shè)施的標(biāo)注。網(wǎng)友表示，海南生活著很多候鳥人群，不一定對(duì)自己暫時(shí)停留的城市有很詳細(xì)的了解，要是海南也能有自己的便民地圖，大家在這里生活是不是能感覺(jué)更方便一些？

　　便民地圖是個(gè)新鮮詞

　　便民地圖？乍一聽這個(gè)詞，很多人都感覺(jué)陌生，記者隨機(jī)詢問(wèn)了幾位海口市民，他們紛紛表示沒(méi)聽說(shuō)過(guò)這樣的地圖。

　　年近六旬的尹先生和老伴來(lái)自湖南，兩年前到海口帶孫子，盡管在海口生活的時(shí)間不算短了，但老尹說(shuō)他對(duì)海口依然有些陌生。他告訴記者：“兒子工作忙，平時(shí)沒(méi)太多時(shí)間陪我們老兩口，我們?cè)谶@里又沒(méi)有親戚朋友，自己走太遠(yuǎn)了怕不認(rèn)識(shí)路，于是每天也就是在家和附近菜市場(chǎng)的兩點(diǎn)一線走動(dòng)。別看這一住也快兩年了，其實(shí)家附近有些什么好去處，我們都不太清楚。”老尹聽記者給他解釋便民地圖的大概意思后認(rèn)為，要是自己所在的社區(qū)有這樣一份地圖，也許能讓他們這樣的外地老人在海口生活得更自在。

　　小蔡是一名海口姑娘，大學(xué)畢業(yè)剛參加工作。她告訴記者，以前在家里跟父母住，很多日常事務(wù)都不用自己操心，家里要修個(gè)電器、補(bǔ)個(gè)漏什么的，父母都會(huì)處理好，現(xiàn)在自己獨(dú)立生活了，才發(fā)現(xiàn)她對(duì)生活了這么多年的城市并不了解，“前兩天我想給新買的自行車安個(gè)車簍，找不到安裝的地方，后來(lái)問(wèn)了隔壁阿姨，又問(wèn)了好幾個(gè)路人，才找到我們社區(qū)的一個(gè)自行車修理點(diǎn)。要是有個(gè)便民地圖，社區(qū)里有什么樣的便民服務(wù)點(diǎn)一目了然，當(dāng)然好。”

　　便民地圖上都有啥？

　　記者在網(wǎng)上對(duì)“便民地圖”進(jìn)行搜索后發(fā)現(xiàn)，從2009年至今，已有很多有關(guān)便民地圖的新聞出現(xiàn)，涉及國(guó)內(nèi)不少城市。

　　去年7月，北京朝陽(yáng)門街道給轄區(qū)居民繪制了一份地圖社區(qū)，雖然只有A4紙那么大，但是“朝陽(yáng)門地界上的衣食住行都能從中找到”，有自行車維修點(diǎn)、服裝加工部，該轄區(qū)內(nèi)較知名的文體娛樂(lè)、餐飲也能在這份社區(qū)便民地圖上找到。街道工作人員介紹，這樣的社區(qū)地圖發(fā)放到社區(qū)居委會(huì)，讓居民免費(fèi)領(lǐng)取，目的是讓社區(qū)居民“不管對(duì)朝陽(yáng)門熟不熟，有了這份地圖，平常吃個(gè)飯、修個(gè)車都不用問(wèn)別人了”。

　　很多到大城市出差、旅行的人們會(huì)感覺(jué)到，隨著城市的擴(kuò)張，盡管手中的地圖不斷出新版，地圖上的信息也不斷完善，但新來(lái)乍到者總是容易“找不著北”，譬如在公交地圖上，著名景點(diǎn)名被商業(yè)建筑名取代，中心樞紐周邊的餐館、醫(yī)院等沒(méi)有明顯標(biāo)注等。而這正是便民地圖能大顯身手的地方。

　　此地圖非彼地圖

　　記者從商務(wù)部門了解到，海口市有意針對(duì)“吃、游、購(gòu)、娛”等旅游要素商業(yè)配套網(wǎng)點(diǎn)繪制地圖，目前比較成型的是美食地圖。而承接海口美食地圖編制任務(wù)的海口食元素飲食文化傳播有限公司總經(jīng)理周寶存告訴記者，這份美食地圖雖名為地圖，其實(shí)只是個(gè)形象的說(shuō)法，“還是書冊(cè)的形式。之所以沒(méi)有成為‘地圖’的樣式，一個(gè)是因?yàn)榈貓D沒(méi)有足夠的篇幅，不能對(duì)特色餐飲點(diǎn)展開進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明介紹，另一個(gè)也不了解地圖的制作工序。”

　　地圖是種特殊的商品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定，只有依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書后，才能從事相應(yīng)的地圖測(cè)繪編制活動(dòng)。

　　海南省內(nèi)主管繪制地圖工作的是海南測(cè)繪地理信息局，據(jù)該局下屬國(guó)家測(cè)繪局海南測(cè)繪資料信息中心地圖編制部部長(zhǎng)涂靈敏介紹，繪制一份地圖，首先要向測(cè)繪局提出申請(qǐng)，之后還有以下程序：1.由出資機(jī)構(gòu)定出需要繪制的具體范圍；2.調(diào)繪，即利用像片進(jìn)行判讀、調(diào)查和繪注等工作，在原有地圖基礎(chǔ)上，派出工作人員到具體范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，然后詳細(xì)標(biāo)注。（因便民地圖的精度和細(xì)度要求更高，所以該過(guò)程工程量較為龐大）；3.在電腦上繪制出內(nèi)頁(yè)；4.核查；5.由省測(cè)繪局測(cè)繪成果管理與應(yīng)用處審核，主要是審核地圖的涉密性（部分機(jī)構(gòu)、單位因性質(zhì)特殊，按照規(guī)定不能在地圖上標(biāo)注）；6.印刷；7、若便民地圖采用銷售方式的話還需申請(qǐng)書號(hào)。

　　涂靈敏同時(shí)表示，正規(guī)地圖的編制、印刷、發(fā)行等費(fèi)用成本不菲，一張1.07米×0.77米全開地圖，繪制費(fèi)就約5萬(wàn)元。

　　據(jù)記者調(diào)查，在國(guó)內(nèi)部分城市出現(xiàn)的便民地圖，實(shí)際上也不是正規(guī)的地圖，譬如山東各地城管部門推出的城市公廁地圖、西瓜地圖、賣菜地圖等，事實(shí)上是一份小范圍內(nèi)的引導(dǎo)示意圖。

　　據(jù)山東媒體報(bào)道，山東泰安市城市管理行政執(zhí)法局今年在泰城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、居民小區(qū)出口等人流密集區(qū)域，允許瓜農(nóng)設(shè)攤點(diǎn)，并在地圖上明確標(biāo)記制成西瓜地圖，提供引導(dǎo)服務(wù)；濟(jì)南市城管局針對(duì)該市的400余座公廁推出了公廁地圖，免費(fèi)發(fā)放給市民和游客。而北京一些社區(qū)的便民地圖，更是由熱心市民手繪而成。

　　采訪中，不少海口市民和游客表示，便民地圖的目的是為公眾提供公益服務(wù)，不應(yīng)受限于復(fù)雜的繪批流程，也不用印制得十分精美，實(shí)用就好。（本報(bào)海口12月14日訊）