蔣定之：建設(shè)國際旅游島要做好文化旅游相結(jié)合

來源：     作者：黃蕾    2012-03-11

　　全國人大代表、海南省長蔣定之9日在十一屆全國人大五次會議海南代表團審議政府工作報告時表示，建設(shè)國際旅游島要把文化與旅游相結(jié)合的文章做得更好，推動海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　蔣定之說，把海南建設(shè)成中國旅游業(yè)改革開放和體制創(chuàng)新的試驗區(qū)，是中央對海南的要求，也是海南自身發(fā)展的需要。這兩年來，海南旅游業(yè)上了一個大的臺階，競爭力、影響力明顯提升。2011年，全省旅游人次突破了3000萬。

　　但他同時表示，海南旅游業(yè)還處在一個起步階段、初級階段，離國際旅游度假目的地有很大差距。突出表現(xiàn)為：冬季游客比較多，大概占全年40%左右；到三亞的游客比較多，占全省三分之一左右；度假旅游和觀光旅游各占50%，人均逗留時間比較短，人均消費只有1066元，消費水平不高；國內(nèi)游客占96%左右，國外游客比較少，國際可進入程度有待提高。這些方面集中反映出海南旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品依然比較單一，結(jié)構(gòu)上、產(chǎn)業(yè)上的競爭力都不強。

　　蔣定之認為，文化與旅游的融合對加快國際旅游島目標的實現(xiàn)有重要意義，從建設(shè)國際旅游島的戰(zhàn)略定位出發(fā)，必須下功夫推動海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮文化對旅游產(chǎn)業(yè)的提升功能。重視與文化的結(jié)合，加強與文化的深度融合，是海南旅游業(yè)發(fā)展的重要方向和今后的工作重點。

　　為推動海南文化與旅游更多更好融合，蔣定之表示，希望由中央指導(dǎo)和幫助海南編制《海南國際旅游文化島總體規(guī)劃》，對海南國際旅游島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行總體布局和統(tǒng)籌考慮。此外，海南將優(yōu)先扶持和培育以國際旅游島先行試驗區(qū)為代表的旅游景區(qū)；重視開發(fā)有文化含量的旅游產(chǎn)品，努力改善旅游業(yè)態(tài)；出臺扶持政策，發(fā)揚光大以黎苗民俗風(fēng)情、南洋文化等為代表的本土文化；深入開展文化體制改革；建議從國家層面進一步加強南海水下文化遺存的保護等。

　　蔣定之還透露，南海水下文化遺存資源非常豐富，第三次全國文物普查發(fā)現(xiàn)，在南海海域20米等深線內(nèi)，有水下遺存122處。其中，西沙群島112處，中沙、南沙群島也有一些。保護和開發(fā)利用南海水下文化遺存，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是彰顯中國對南海主權(quán)的重要方式。

　　他同時表示，眼下這些水下遺存的保護很不樂觀。根據(jù)海南對48處水下遺存的巡查，絕大部分破壞程度達到1/10，有相當部分破壞程度達到了50%以上。為此，蔣定之建議在國家層面設(shè)立南海水下文化遺產(chǎn)保護專項基金，用于支持重大課題研究、重大項目立項、申報和建設(shè)；加快建設(shè)南海水下文化遺存保護基地和重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括南海博物館的建設(shè)；盡早實現(xiàn)南海旅游的開放開發(fā)。