三亞完成旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)車“公車公營”改造

來源：     作者：修梓馨    2012-05-24

　　新華網(wǎng)海南頻道５月２４日電（記者侯建森　鄭瑋娜）記者２４日從海南省三亞市交通運(yùn)輸局獲悉，目前三亞旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)車輛由“掛靠經(jīng)營管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;公車公營”模式改造已全面完成。

　　據(jù)介紹，“公車公營”改造后，三亞市４８７輛旅游車實(shí)現(xiàn)了公車公營，原有１０家旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)企業(yè)經(jīng)過兼并、重組后減少為５家，徹底改變了“公車公營”改造前管理企業(yè)較多、車輛擁有量較少、大多數(shù)企業(yè)呈“弱、小、散”的狀況，旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營管理效應(yīng)得到提高，企業(yè)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力得到加強(qiáng)。

　　據(jù)了解，三亞市旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)市場(chǎng)于２００３年形成，以企業(yè)收編社會(huì)車輛為主。企業(yè)經(jīng)營管理模式為“掛靠經(jīng)營管理”，即車輛為個(gè)人所有，掛靠在企業(yè)名下運(yùn)營，企業(yè)收取相關(guān)管理費(fèi)用。由于“掛靠經(jīng)營管理”模式造成的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離等原因，企業(yè)很難做到對(duì)車輛、車主即司乘人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，客運(yùn)安全、服務(wù)質(zhì)量很難得到有效保障，欺客、宰客等損害游客利益的行為時(shí)有發(fā)生。

　　２０１０年下半年開始，針對(duì)旅游景點(diǎn)專線客運(yùn)存在的問題，三亞市政府鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)手段，收回個(gè)體掛靠車輛的所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。另外，三亞市交通運(yùn)輸局出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)收購運(yùn)營期限未滿的車輛進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)收購運(yùn)期未滿車輛超過１００輛的企業(yè)，超過部分，每超１０輛獎(jiǎng)勵(lì)１輛旅游客運(yùn)名額；超過２００輛的部分，每超１０輛，獎(jiǎng)勵(lì)２輛旅游車運(yùn)營名額，有效提高了運(yùn)營企業(yè)的改造積極性。