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                  深挖農(nóng)業(yè)旅游資源 ??诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變之路
                  來(lái)源:海口晚報(bào)     作者:王吉拉    2009-08-21

                      每一組引以為傲的數(shù)字背后都有艱辛的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新,而每一次探索、實(shí)踐和創(chuàng)新,都會(huì)積累發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),帶來(lái)前進(jìn)的機(jī)遇。海口農(nóng)業(yè)歷經(jīng)探索、實(shí)踐與創(chuàng)新的反復(fù),終于走出了一條適合其發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)之路,并開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛻變。
                    
                    畜牧業(yè):
                    
                    朝氣蓬勃謀頭籌
                    
                    市委、市政府提出,“十一五”期間,??谛竽翗I(yè)發(fā)展的目標(biāo)為:產(chǎn)值達(dá)到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山,并把現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)列為民生工程。
                    
                    全市年凈化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物達(dá)200多萬(wàn)噸,農(nóng)民利用沼肥發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地8萬(wàn)多畝,實(shí)現(xiàn)了沼肥入田,為海口推進(jìn)無(wú)公害、綠色以及有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
                    
                    目前,??谑幸训怯涀?cè)成立養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社165個(gè),其中畜牧年養(yǎng)殖量達(dá)1000頭以上的有13個(gè),禽類(lèi)年養(yǎng)殖量達(dá)10000只以上的有7個(gè);養(yǎng)殖小區(qū)配套資金464.31萬(wàn)元,帶動(dòng)合作社投入資金1663萬(wàn)元。合作社帶動(dòng)社員發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如??谌壕G種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社2008年實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)77萬(wàn)元,社員年均收入4.8萬(wàn)元。
                    
                    旅游觀光:
                    
                    深挖農(nóng)業(yè)潛價(jià)值
                    
                     “利用海濱、陽(yáng)光、沙灘、綠地的優(yōu)勢(shì),加速美蘭環(huán)東寨港片區(qū)鄉(xiāng)村主題公園建設(shè),使之形成亮麗的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)?!笔修r(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)甘運(yùn)明表示,借助海南國(guó)際旅游島以及海口都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),??谕诰颉㈤_(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)的資源豐富,特色鮮明,且思路清晰。
                    
                    秀英區(qū)以南海大道和海榆中線為橫縱軸線,以綠色長(zhǎng)廊至火山口一帶為中心,從城區(qū)到基地30分鐘車(chē)程以?xún)?nèi),逐漸發(fā)展起科技觀光體驗(yàn)型、休閑度假型、生態(tài)旅游型、垂釣餐飲型觀光農(nóng)業(yè)園。其中以南海大道為橫軸線,建成了以休閑、田園超市、教育為主的??诰G楓農(nóng)業(yè)休閑觀光園;以科研、生產(chǎn)、示范、觀光為主的海南綠晨香蕉研究所永莊基地;以科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)、觀光為主的海南亞蔬高科技農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的富教基地;以田園超市為主的??诰G果農(nóng)業(yè)采摘園;以休閑為主的??谑芯G豐實(shí)業(yè)有限公司文章村基地;以海榆中線為縱軸線,主要分布于永興鎮(zhèn)海榆西線兩側(cè)的羊山地區(qū)特有的火山巖地建起家庭果園,1300多個(gè)家庭果園種植荔枝、黃皮、菠蘿蜜等熱帶水果。
                   
                      農(nóng)民再教育:
                    
                    催熱打工經(jīng)濟(jì)
                    
                    農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須有一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人為支撐;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力只有具備一技之長(zhǎng),才能在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中具備競(jìng)爭(zhēng)力,這就要求必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)及技能培訓(xùn),使農(nóng)民成為準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人。
                    
                    農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程以農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的技能培訓(xùn)為重點(diǎn),發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)農(nóng)民有序向二、三產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,開(kāi)展了電工、電焊、廚師、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、摩托車(chē)修理、家畜飼養(yǎng)工、沼氣服務(wù)技工、餐飲服務(wù)員等項(xiàng)目的陽(yáng)光工程培訓(xùn)。幾年來(lái),共投入培訓(xùn)資金913.4萬(wàn)元,共培訓(xùn)農(nóng)民65532人,轉(zhuǎn)移就業(yè)53096人,培訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工收入9.5億元,打工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
                    
                    近年,圍繞海口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的技能培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2004年以來(lái),海口市農(nóng)業(yè)局共組織各類(lèi)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)118102人。在按照規(guī)定的學(xué)時(shí)和課時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)后,經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格的考試考核,98%的學(xué)員成績(jī)合格,領(lǐng)取結(jié)業(yè)證書(shū)或相關(guān)資格證,成為一名產(chǎn)業(yè)化工人。
                    
                    專(zhuān)業(yè)合作社:
                    
                    農(nóng)民抱團(tuán)闖市場(chǎng)
                    
                    讓處于產(chǎn)業(yè)末端的農(nóng)民與大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,就要在提升農(nóng)民產(chǎn)業(yè)水平的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的聯(lián)合生產(chǎn)、銷(xiāo)售與管理,這就是要發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,讓農(nóng)民抱起團(tuán)來(lái)闖市場(chǎng)。這也是農(nóng)村商品生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化的必然要求,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社必將成為連著農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織載體和橋梁。
                    
                    據(jù)統(tǒng)計(jì),2006-2007年,市財(cái)政撥付50萬(wàn)元支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。2008年,市財(cái)政劃撥農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,重點(diǎn)用于扶持示范合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
                    
                    實(shí)踐表明,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將各家各戶(hù)分散的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),成為一個(gè)組織,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)銷(xiāo)售,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,解決了??谑行√镅蠼M織大生產(chǎn)的困難,使千家萬(wàn)戶(hù)的小地塊按規(guī)模化的形式組織生產(chǎn)。初步統(tǒng)計(jì),??谵r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社整合土地、資金等生產(chǎn)要素,發(fā)展果、菜、熱帶作物等種植面積達(dá)到1000畝以上的基地有11個(gè),畜牧年存欄量達(dá)1000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有20個(gè),禽類(lèi)養(yǎng)殖量達(dá)10000只以上的飼養(yǎng)場(chǎng)有7個(gè)。
                   
                    農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管:
                    
                    護(hù)航現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
                    
                    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以質(zhì)量安全建設(shè)為根基,??诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)走的是外向型的發(fā)展道路,因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)全局。
                    
                    多年來(lái),海口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)一直未曾停步,尤其是近年,??诩哟髮?duì)瓜果菜等安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的投入,已建成覆蓋全市的蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)體系。
                    
                    ??谑惺卟水a(chǎn)業(yè)自建國(guó)以來(lái),特別是建省辦大特區(qū)的20年來(lái)發(fā)展迅猛:1988年海南建省之初,??谑袃H有蔬菜播種面積6.75萬(wàn)畝,產(chǎn)量5.24萬(wàn)噸,所產(chǎn)蔬菜尚不夠當(dāng)時(shí)僅有58萬(wàn)人口的中等城市之用。
                    
                    建省辦大特區(qū)以來(lái)的短短20年,??诘摹安嘶@子”、“果盆子”發(fā)生了巨大變化,現(xiàn)在全市蔬菜年種植36萬(wàn)畝以上,其中冬種瓜菜15萬(wàn)畝,100畝以上的生產(chǎn)基地98個(gè)。年瓜菜總產(chǎn)量達(dá)到45萬(wàn)噸,其中冬季瓜菜的產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。冬季瓜菜的出島出口外銷(xiāo)比例達(dá)90%以上,一些優(yōu)質(zhì)瓜果菜成功地打入了國(guó)際市場(chǎng)。一個(gè)以龍頭加工企業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)帶動(dòng),生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷(xiāo)、品牌、認(rèn)證、檢測(cè)、管理相連接的果蔬產(chǎn)業(yè)化體系已在海口初步形成。
                    
                    據(jù)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全市的蔬菜合格率已由2002年監(jiān)管之初的60%左右升至目前的95%左右,本市生產(chǎn)基地的蔬菜合格率達(dá)到了97%以上。
                    
                    農(nóng)產(chǎn)品加工:
                    
                    提升含金量

                    
                    世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),把其放在農(nóng)業(yè)的首位。??谧攥F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的路子,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勢(shì)在必行。
                    
                    據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年12月,??谑修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(50萬(wàn)元規(guī)模以上)有494家,從業(yè)人員28125人,銷(xiāo)售收入54.4億元,總產(chǎn)值58.4億元,增加值14.6億元,利稅4.74億元。其中,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,銷(xiāo)售收入超過(guò)億元的企業(yè)10家。19家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)37億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)29057戶(hù)、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力74666人。2008年海口市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)19.48%。
                    
                    農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼:
                    
                    加速機(jī)械化
                    
                    生產(chǎn)效率低下是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,為克服這一制約海口農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,從2006年開(kāi)始,各級(jí)政府加大了農(nóng)村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼扶持力度,以期通過(guò)補(bǔ)貼推進(jìn)??谵r(nóng)機(jī)的普及率,提高農(nóng)機(jī)化水平。
                    
                    據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼119萬(wàn)元。享受補(bǔ)貼農(nóng)民81名,農(nóng)機(jī)戶(hù)自籌資金476萬(wàn)元。
                    
                     2007年中央財(cái)政安排海口市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金220萬(wàn)元。全市有262戶(hù)農(nóng)機(jī)戶(hù)享受到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,農(nóng)機(jī)戶(hù)自籌資金6321660元。
                    
                     2008年省農(nóng)業(yè)廳安排??谑修r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元。
                    
                    截至2009年7月20日,省農(nóng)業(yè)廳安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1100萬(wàn)元。617名農(nóng)戶(hù)享受到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。
                    
                    隨著??谑匈?gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度的不斷加大,農(nóng)戶(hù)、企業(yè)以及合作社組織等購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性空前增長(zhǎng),目前,全市農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到6000多臺(tái),且每年均以15%的速度遞增。2008年,農(nóng)業(yè)機(jī)耕水平達(dá)68%以上,機(jī)收水平達(dá)到65%,同比分別增長(zhǎng)25%和43%。

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