景區景點為何頻頻“被漲價”

來源：新華報業網     作者：許甲猛    2009-08-19

　　8月以來，國內多個景區景點漲價，漲價景點涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區。針對目前的漲價現象，國家發改委有關負責人表示：“地方景區門票定價權在地方，目前尚未發現漲價超出政策的合理范圍。”（8月19日《經濟參考報》）

　　自去年金融危機影響之后，不少景區放下了高貴的身段，出臺了一系列門票優惠政策措施，以激活旅游經濟。現在，經濟形勢剛剛好轉，又恰逢沒有五一長假，正在進行的暑期和即將到來的時長八天的“十一”黃金周自然成了景區眼中的“唐僧肉”。于是乎，許多景區景點急不可待地提高價格，頗有“磨刀霍霍向豬羊”之意。國家有關部門“地方景區門票定價權在地方”的話語，和不少地方“景區門票價格實行政府定價、政府指導價和市場調節價”的托詞，看起來都有道理，實際上卻讓公眾找不到了理論的對象，其結果就是扶搖直上的消費成了“被漲價”，誰都不用為景區景點價格負責。

　　每每相關部門出臺新政或加強整治漲價行為后，景區景點都會暫時收斂，但在一段時間后價格必將卷土重來。一些　業內人士反映“地方政府財政壓力比較大，需要靠門票價格提升增加收入”，一針見血地指明了景區漲價的結癥在于地方和部門追求利益的最大化。

　　當下，不少景區價格上漲的理由就是為“保護景區”，實質上卻是“靠山吃山，靠旅游吃旅游”。有的地方政府受財政收入的壓力，錯誤地把景區當作收入的“搖錢樹”。而相關部門平時將景區收入對外宣稱是“商業秘密”，而當每次需要提價時，卻成了“成本連年高于收益”。這種對外托辭的所謂“保護景區”，“建設景區的需要”的借口，其實不少是將企業的成本支出搞成一筆糊涂賬，將景區機構臃腫膨脹、成本日益增加的惡果最終轉嫁到游客身上。更有的景區把漲價之前的聽證會當作走過場，真正關系密切的消費者和研究者并沒有參與進去，這種關起門來搞聽證的做法實在是難言公平合理。

　　其實，國外不少風景名勝根本不要門票，即使賣門票，票價也普遍低廉，根本原因就在于一方面他們認為景區景點是是公眾共享的名勝財富，地方只是管理者，并非所有者。另一方面，通過“低價策略”來弘揚民族文化，使其公益性與社會功能得到最大程度體現。而反觀國內，網絡上流行的“各景點逃票路線集”就很能說明問題。

　　景區門票價格上漲要慎重，這不僅是一個經濟利益的問題，還關系到景區的品牌形象，更折射出地方經濟社會的價值觀和發展觀。對此，政府部門要明確責任定位，加大投入力度，真正保證景區景點的公益性。否則，類似外交辭令的“甩手掌柜”做法，只能是治標不治本，無法根治這許多的“被漲價”。 田力