景區(qū)景點(diǎn)為何頻頻“被漲價(jià)”

來(lái)源：新華報(bào)業(yè)網(wǎng)     作者：許甲猛    2009-08-19

　　8月以來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)漲價(jià)，漲價(jià)景點(diǎn)涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區(qū)。針對(duì)目前的漲價(jià)現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“地方景區(qū)門票定價(jià)權(quán)在地方，目前尚未發(fā)現(xiàn)漲價(jià)超出政策的合理范圍。”（8月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　自去年金融危機(jī)影響之后，不少景區(qū)放下了高貴的身段，出臺(tái)了一系列門票優(yōu)惠政策措施，以激活旅游經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)剛剛好轉(zhuǎn)，又恰逢沒有五一長(zhǎng)假，正在進(jìn)行的暑期和即將到來(lái)的時(shí)長(zhǎng)八天的“十一”黃金周自然成了景區(qū)眼中的“唐僧肉”。于是乎，許多景區(qū)景點(diǎn)急不可待地提高價(jià)格，頗有“磨刀霍霍向豬羊”之意。國(guó)家有關(guān)部門“地方景區(qū)門票定價(jià)權(quán)在地方”的話語(yǔ)，和不少地方“景區(qū)門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”的托詞，看起來(lái)都有道理，實(shí)際上卻讓公眾找不到了理論的對(duì)象，其結(jié)果就是扶搖直上的消費(fèi)成了“被漲價(jià)”，誰(shuí)都不用為景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格負(fù)責(zé)。

　　每每相關(guān)部門出臺(tái)新政或加強(qiáng)整治漲價(jià)行為后，景區(qū)景點(diǎn)都會(huì)暫時(shí)收斂，但在一段時(shí)間后價(jià)格必將卷土重來(lái)。一些　業(yè)內(nèi)人士反映“地方政府財(cái)政壓力比較大，需要靠門票價(jià)格提升增加收入”，一針見血地指明了景區(qū)漲價(jià)的結(jié)癥在于地方和部門追求利益的最大化。

　　當(dāng)下，不少景區(qū)價(jià)格上漲的理由就是為“保護(hù)景區(qū)”，實(shí)質(zhì)上卻是“靠山吃山，靠旅游吃旅游”。有的地方政府受財(cái)政收入的壓力，錯(cuò)誤地把景區(qū)當(dāng)作收入的“搖錢樹”。而相關(guān)部門平時(shí)將景區(qū)收入對(duì)外宣稱是“商業(yè)秘密”，而當(dāng)每次需要提價(jià)時(shí)，卻成了“成本連年高于收益”。這種對(duì)外托辭的所謂“保護(hù)景區(qū)”，“建設(shè)景區(qū)的需要”的借口，其實(shí)不少是將企業(yè)的成本支出搞成一筆糊涂賬，將景區(qū)機(jī)構(gòu)臃腫膨脹、成本日益增加的惡果最終轉(zhuǎn)嫁到游客身上。更有的景區(qū)把漲價(jià)之前的聽證會(huì)當(dāng)作走過(guò)場(chǎng)，真正關(guān)系密切的消費(fèi)者和研究者并沒有參與進(jìn)去，這種關(guān)起門來(lái)搞聽證的做法實(shí)在是難言公平合理。

　　其實(shí)，國(guó)外不少風(fēng)景名勝根本不要門票，即使賣門票，票價(jià)也普遍低廉，根本原因就在于一方面他們認(rèn)為景區(qū)景點(diǎn)是是公眾共享的名勝財(cái)富，地方只是管理者，并非所有者。另一方面，通過(guò)“低價(jià)策略”來(lái)弘揚(yáng)民族文化，使其公益性與社會(huì)功能得到最大程度體現(xiàn)。而反觀國(guó)內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)上流行的“各景點(diǎn)逃票路線集”就很能說(shuō)明問題。

　　景區(qū)門票價(jià)格上漲要慎重，這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益的問題，還關(guān)系到景區(qū)的品牌形象，更折射出地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值觀和發(fā)展觀。對(duì)此，政府部門要明確責(zé)任定位，加大投入力度，真正保證景區(qū)景點(diǎn)的公益性。否則，類似外交辭令的“甩手掌柜”做法，只能是治標(biāo)不治本，無(wú)法根治這許多的“被漲價(jià)”。 田力