海南：元旦春節期間欺客宰客旅游企業一律關閉

來源：     作者：黃蕾    2012-12-28

　　人民網海南視窗12月27日電(記者肖霈)12月26日，記者從海南省旅游市場環境綜合整治組第七次會議獲悉，2013年元旦、春節期間，海南將從價格、安全、交通等九方面加強旅游市場監管。

　　會議認為，通過近一個月的整治，“街頭發卡”得到遏制，“一日游”市場有所好轉，旅游價格穩中有降，竹炭店整治成效明顯，打擊“黑車”力度加大，綜合整治穩步推進。但仍有一些問題期待解決。如赴臺旅游市場、接待俄羅斯游客市場、“一日游、二日游”市場仍需努力規范;向游客發放虛假旅游宣傳單、虛假網絡廣告等現象仍有發生;旅游購物點高額返傭、“包廂購物”等問題依然存在;隨著旅游旺季的到來，城市交通擁堵、游客市民出行困難，部分景區游客過于集中也擺在大家面前;“黑車”“黑導”屢禁不止;少數旅游企業和從業人員服務質量低、服務意識差都還不同程度地存在。

　　會議要求，要突出元旦春節假日旅游市場監管重點，一是旅游安全管理。春節前及節日期間要組織開展安全大檢查，排查安全隱患，堅決杜絕重、特大旅游交通事故、食品安全事故發生。二是旅行社和導游。由旅游部門牽頭，重點監管北海散客地接聯盟、海口散客接待單位、全國散客拼團接待單位是否履行自律公約;監管《海南省旅游電子行程管理系統暫行辦法》落實情況和是否將旅游團隊安排到已經登記備案的旅游購物點、旅游餐飲點;監管赴臺旅游市場、接待俄羅斯游客市場、三亞一日游、海口一日游和海口二日游市場;監管導游人員是否存在服務意識差、胡編亂導強迫游客購物和參加自費項目、擅自改變行程等行為。三是旅游交通組織。由交通部門牽頭，公安部門配合，做好航空、高鐵、港口、道路等交通管理工作，突出抓好客流車流集中地區和時段、事故多發路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導，必要時開辟部分臨時停車場所，防止車輛擁堵等問題發生。四是旅游價格調控。由物價部門牽頭，加強對旅游飯店客房價格、旅游購物和旅游餐飲價格、旅行社接組接團價格的監管。相關市縣政府要建立部分倉儲設施，加大物質儲備，有效緩急重大節日期間的供需矛盾。五是旅游景區點流量。由旅游部門牽頭，協調旅行社科學安排旅游團隊分批分時進入景區，避開高峰時段進入景區，減少景區接待壓力。要采取有力措施打擊旅游景區(點)外圍強拉強賣、天價停車費等違規行為，重點整治旅游景區(點)的臟、亂、差現象, 維護旅游景區(點)周邊的良好秩序。六是旅游購物監管。由物價部門牽頭，旅游、工商、質量技術監督等部門配合，重點監管水果店、竹炭店、水晶店、珍珠店、特產店等是否存在以次充好、以假亂真、價格虛高和高額返傭、“包廂購物”等問題。監督水果店、竹炭店、水晶店是否覺履行自律公約，同時，推動成立旅游購物協會，推出一批游客放心的購物店。七是旅游團隊餐飲管理。由食品藥品部門牽頭，旅游、工商、物價等部門配合，重點監管是否存在食品安全隱患，是否推出旅游團隊新的餐標。同時，推動成立旅游團隊餐飲協會，推出一批游客放心的餐飲店。海鮮排檔的監管由工商部門牽頭，旅游、物價、食品藥品等部門配合，重點監管電子點菜信息管理系統、實行階梯式平均差價率管理等情況。必要時，協調相關市縣建設部分臨時的或者區域性的海鮮排檔店、旅游餐飲點等，擴大游客就餐容量。八是治安環境整治。由公安部門牽頭，嚴厲打擊在車站、碼頭、景區(點)、娛樂點等地對搶拉客人、利用色情敲詐宰客以及“四黑”非法經營、非法從業等擾亂社會秩序的行為。同時，要加大對經營場所秩序、安全的監管，加強對社會治安的巡邏防范。九是衛生環境整治。由住建部門牽頭，按照屬地管理原則，加大衛生環境綜合整治力度，特別是公共衛生防控管理，對公共娛樂場所、酒店、餐館等衛生條件進行檢查，給當地居民和廣大游客創造一個安全舒適整潔的生活環境和旅游環境。

　　會議要求，要落實屬地管理。加強部門協作。做好信息發布。加強輿論引導，對違規的旅游企業和從業人員該處分的處分，該罰款的罰款，該吊銷的吊銷，該取締的取締。對欺客宰客的旅游企業，先一律關閉。