政協(xié)委員建議予港航控股公司三沙航線專屬經(jīng)營(yíng)權(quán)

來(lái)源：     作者：王吉拉    2013-01-28

　　南海網(wǎng)海口1月28日消息(南海網(wǎng)記者 楊雋瑩)隨著三沙設(shè)市、南海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西沙群島旅游的話題逐漸火熱起來(lái)，在今年的兩會(huì)上，海南省政協(xié)委員、海口市政協(xié)主席韓美等政協(xié)委員建議，給予海南港航控股有限公司三沙海上旅游航線至少15年的專屬經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　據(jù)了解，為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于南海開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)南海海洋生物漁業(yè)資源、海底礦產(chǎn)石油資源、旅游資源的全面開發(fā)，擴(kuò)充海南國(guó)際旅游島的內(nèi)涵，以及為西沙群島島上人員的來(lái)往及生活物品的供給提供保障，海南港航控股有限公司正在策劃三沙旅游航線項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目功能定位為海上觀光旅游，擬以永興島為基地，輻射開發(fā)周邊島嶼的旅游資源，全面帶動(dòng)西、南、中沙群島旅游及海洋資源的綜合開發(fā)，打造我國(guó)海上旅游品牌。

　　目前，海南港航控股有限公司已完成“椰香公主”號(hào)客滾船的改造，并獲省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)海口、三亞至三沙旅游航線的經(jīng)營(yíng)許可權(quán)。

　　由于三沙海上旅游航線項(xiàng)目投入和投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，郵輪建造、市場(chǎng)培育和投資回報(bào)期限漫長(zhǎng)，且三沙市目前旅游基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，接待能力十分有限，旅游市場(chǎng)容量很小。為規(guī)范海上旅游管理，控制各種風(fēng)險(xiǎn)因素，更好地保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，政協(xié)委員建議，給予海南港航控股有限公司三沙海上旅游航線至少15年的專屬經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在15年后適當(dāng)提高三沙海上旅游市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，限制從事三沙海上旅游的公司數(shù)量。

　　同時(shí)，研究和出臺(tái)三沙旅游等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的優(yōu)惠政策。如在資金上爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、對(duì)項(xiàng)目銀行貸款進(jìn)行貼息等；在稅收上對(duì)投資人減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅等；對(duì)開展的旅游特色項(xiàng)目種類允許放寬，做國(guó)際旅游島中的旅游特區(qū)。