海南旅游行業學習《旅游法》會議海口召開

來源：     作者：林可婷    2013-05-23

　　南海網海口5月21日消息(南海網記者黃丹)5月21日，海南省旅游委召開黨組中心組旅游法學習擴大會議，同時組織全省旅游行業系統學習貫徹《中華人民共和國旅游法》。

　　4月25日，第十二屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國旅游法》，將于10月1日起施行，歷經30年醞釀的旅游法終于面世。《中華人民共和國旅游法》的頒布，是我國旅游業發展史上的重要里程碑，是促進旅游業持續健康發展重要的制度基石。

　　全國人大財經委法案室原主任、《中華人民共和國旅游法》起草工作小組組長朱少平在會上就旅游法立法的意義、背景、旅游法各章節和重要條文等方面進行了解讀。

　　《中華人民共和國旅游法》起草工作小組組長朱少平解讀旅游法

　　《中華人民共和國旅游法》分為十章一百一十二條。朱少平說，《中華人民共和國旅游法》第一章總則對旅游法的立法宗旨、適用范圍、國家對旅游者的保護這個原則等方面做了明確的規定；第二章旅游者，對旅游者的權利和義務做了規定；第三章旅游規劃和促進，旅游法指出，政府應將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，并組織編制旅游發展規劃，還應制定并實施有利于旅游業發展的產業政策；第四章旅游經營，該章節的條文主要約束了四類主體的行為，分別是旅游社、導游和領隊、景區、與旅游相關的其他方面；第五章旅游服務合同，規定了包價旅游合同須具備的內容，旅游者和旅行社的權利和義務，以及違反合同內容應承擔的責任；第六章旅游安全，規定縣級以上人民政府依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系并制定應急預案，旅游經營者應執行安全生產管理和消防安全管理的法律法規、國家標準、行業標準等；第七章旅游監督管理，規定了縣級人民政府旅游主管部門如何對旅游市場進行監督管理；第八章旅游糾紛處理，規定縣級以上人民政府應指定或設立統一的旅游投訴受理機構，受理旅游投訴；第九章法律責任，詳細規定了旅行社、導游和領隊、旅游經營者、景區、旅游主管部門及人員違反旅游法各條文的處罰措施；第十章解釋了相關用語的含義。

　　省旅游委部署全省旅游行業學習貫徹《中華人民共和國旅游法》

　　海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠在會上要求海南各市縣旅游部門負責人帶頭學習旅游法，組織好本地區、本系統的學習。要抓好旅游部門的學習培訓，抓好旅游企業和從業人員的法規培訓，抓好對全社會的學習宣傳。

　　陸志遠還要求海南各級旅游主管部門要按照《中華人民共和國旅游法》確定的原則，加快旅游法規的配套修訂，加快建立旅游安全綜合管理和救助制度，加快完善旅游規劃技術標準，完善各級政府旅游綜合協調機制，促進旅游行業組織建設，加強旅游基礎設施建設，全面推動旅游誠信體系建設。

　　對于《中華人民共和國旅游法》的施行，陸志遠要求各相關部門要及時組織旅游執法機構人員以及相關涉旅執法部門的人員，對旅游經營、旅游服務合同、旅游監督管理、旅游糾紛處理、法律責任等內容進行系統學習，特別是對法律規定的權限、程序、內容要吃準、吃透，切實解決不懂法、不會執法的問題。

　　省旅游委及其直屬單位、各市縣旅游相關單位、旅游行業協會、旅游飯店、旅游景區、海南省律師協會、旅游車司機代表參加了《中華人民共和國旅游法》的學習。