樂(lè)東日益發(fā)展為一座現(xiàn)代化的休閑度假城市。本報(bào)記者蘇建強(qiáng)攝

　　海南實(shí)踐

　　科學(xué)規(guī)劃、特色農(nóng)業(yè)、民生優(yōu)先，樂(lè)東扎實(shí)打基礎(chǔ)為未來(lái)鋪路———

　　樂(lè)東蓄勢(shì)圖高飛

　　-本報(bào)記者陳成智黃媛艷

　　特約記者孫體雄

　　早在1616年，崖州曾在抱由峒南6000米的瑞芝山建造“樂(lè)安城”，今天的樂(lè)東黎族自治縣，就是“樂(lè)安城”演變而來(lái)的。這是一座備受上蒼眷顧的小城!她是我省重要的冬季果蔬產(chǎn)地，豐富的山海資源蘊(yùn)藏著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　在譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的實(shí)踐中，樂(lè)東科學(xué)規(guī)劃，從旅游和熱帶農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中尋求特色突圍之道，以“沿海帶動(dòng)山區(qū)，山海互動(dòng)”的大戰(zhàn)略打造美麗新樂(lè)東。

　　科學(xué)規(guī)劃撬動(dòng)山海互動(dòng)

　　“如果讓我選擇一個(gè)地方面朝大海，我將選擇龍沐灣。它匯集了山、海、陽(yáng)光、沙灘、漁火等多種元素，但最讓我驚艷的是，在龍沐灣，可以欣賞到世界上最美的晚霞。”這是一位游客走遍海南后留下的評(píng)價(jià)。

　　樂(lè)東海岸線長(zhǎng)84.3公里，龍沐灣、龍騰灣和龍棲灣多年靜美而沉寂，龍沐灣是樂(lè)東第一個(gè)開(kāi)發(fā)的海灣。為將龍沐灣打造成樂(lè)東海岸建設(shè)的標(biāo)桿，樂(lè)東在規(guī)劃上費(fèi)盡心思。

　　澳大利亞PTW公司、新加坡邦城規(guī)劃顧問(wèn)有限公司、日本日建設(shè)計(jì)公司、美國(guó)JWDA建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所、美國(guó)SWA集團(tuán)……這些世界知名的規(guī)劃和設(shè)計(jì)公司，都曾為《龍沐灣國(guó)際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》付出了艱辛的勞動(dòng)。在此基礎(chǔ)上編制的《龍沐灣國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》也順利落地實(shí)施。

　　面積15平方公里的龍沐灣國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)，南起丹村河，北止白沙河，東至丹嶺大道，西毗北部灣海岸，距離尖峰嶺國(guó)家森林公園僅10公里。

　　在這片依托龍沐灣落日海灘、尖峰嶺熱帶雨林和民俗文化，建設(shè)山海一體，具有濃郁地域特色的生態(tài)型、高品質(zhì)的國(guó)際旅游度假勝地上，將建設(shè)包含八爪魚(yú)酒店在內(nèi)的一批五星級(jí)酒店和體育運(yùn)動(dòng)公園、大型游艇俱樂(lè)部。

　　傍晚時(shí)分，樂(lè)東佛羅鎮(zhèn)昌后村的村民石云迎和丈夫一起，帶著6歲的女兒漫步在龍沐灣的日落海灘，他們的身旁，宏偉的溫德姆酒店巍然矗立，椰影婆娑、晚霞炫美。

　　“這里比以前漂亮多了，以前只有自然之景，現(xiàn)在還有現(xiàn)代化的建筑設(shè)計(jì)，這里會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好的。”依靠哈密瓜種植致富的石云迎，憧憬起未來(lái)這片沃土上將要發(fā)生的神奇變化。

　　核心規(guī)劃區(qū)“山海一體化”的特色旅游線路體系構(gòu)成后，在陸地，人們可以經(jīng)白沙濕地公園觀濕地景觀，與候鳥(niǎo)詩(shī)意的棲居;也可以沿人工運(yùn)河畔觀河岸景觀、建筑景觀和沙灘觀岸線景觀。在水上，人們可以乘游船游覽人工海水運(yùn)河觀賞河岸景觀，也可以乘游船從白沙河口至丹村河口，游覽岸線風(fēng)光及天際線景觀，甚至還可以選擇郵輪航線從北部灣到南海諸島。在空中，人們可以從俯瞰尖峰嶺神秘的熱帶雨林風(fēng)光和靜謐迷人的三灣海景。

　　“我們?cè)谝痪€海岸線和尖峰嶺，不會(huì)輕易再上房地產(chǎn)項(xiàng)目，二、三線土地也決不上低端小戶型房地產(chǎn)項(xiàng)目，而是通過(guò)項(xiàng)目換土地的模式積極引進(jìn)高端、精品項(xiàng)目。”樂(lè)東縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　特色農(nóng)業(yè)帶旺縣域經(jīng)濟(jì)

　　景棠熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送集散中心的院子里，一輛載重20噸的大貨車(chē)正停靠在12號(hào)冷庫(kù)旁，綠油油的香蕉正被一箱箱的裝上車(chē)，它們即將被發(fā)往沈陽(yáng)。

　　“我們公司有18個(gè)冷庫(kù)，一個(gè)冷庫(kù)大約可容納30噸的果蔬，主要覆蓋佛羅、黃流、尖峰和利國(guó)等鎮(zhèn)的收購(gòu)商。”在赫斌俊負(fù)責(zé)的景棠熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送集散中心里，香蕉、豆角、苦瓜、茄子、辣椒、香菜、圣女果等果蔬，都可以冷凍貯藏保鮮。

　　農(nóng)業(yè)是個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，樂(lè)東縣的農(nóng)民感受頗深。今年春節(jié)，看著長(zhǎng)勢(shì)喜人的黃瓜，農(nóng)民們卻一臉苦悶，即使低于成本價(jià)，也沒(méi)有收購(gòu)商愿意收購(gòu)，大量的黃瓜只能棄置在田地里……

　　為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、包裝和運(yùn)銷(xiāo)能力，緩解某個(gè)階段價(jià)賤傷農(nóng)的情況，樂(lè)東在全縣范圍內(nèi)建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)12個(gè)，年交易量28萬(wàn)噸;8個(gè)果蔬保鮮冷庫(kù)的冷庫(kù)保鮮能力可達(dá)到1.1萬(wàn)噸。

　　通過(guò)做大做強(qiáng)現(xiàn)代南繁制種業(yè)、冬季瓜菜、熱帶水果、天然橡膠、優(yōu)質(zhì)畜牧、特色漁業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流八大產(chǎn)業(yè)，樂(lè)東立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，打造規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。今年將在全縣建設(shè)2個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，10個(gè)1000畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。

　　要致富，先修路。看著路政施工人員駕駛著平路機(jī)，反復(fù)壓平著“佛羅至鶯歌海”的縣道公路，佛羅鎮(zhèn)老孔村黨支部書(shū)記方飄的臉上樂(lè)開(kāi)了花。“以前的土路，路基軟，運(yùn)載西瓜和哈密瓜的大貨車(chē)行駛在上面，容易翻車(chē)，而且一到雨季，土路就大面積積水，出行十分不便。”佛羅至鶯歌海公路穿越的豐塘村、昌厚村、福塘村、老孔村等村落，是樂(lè)東重要的哈密瓜產(chǎn)區(qū)，道路的完善，將極大方便哈密瓜的運(yùn)輸。

　　作為一條聯(lián)系樂(lè)東縣三灣和尖峰嶺國(guó)家森林公園等旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，以及溝通沿海地區(qū)國(guó)家南繁育種、香蕉、哈密瓜、芒果、龍眼等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的重要通道，即將動(dòng)工興建的濱海大道被寄予厚望。樂(lè)東縣有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該區(qū)域每天均有大量的客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛，經(jīng)海榆西線進(jìn)出，常出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，節(jié)假日和冬季瓜菜銷(xiāo)售期間尤為突出，濱海大道作為樂(lè)東沿海地區(qū)東西方向的一條主要干道，將兼具旅游公路和城市服務(wù)的功能。

　　民生投入打造幸福樂(lè)東

　　走進(jìn)老孔村村民陳賢仲的家中，他兩個(gè)淘氣的女兒正在院中的芒果樹(shù)下，拿著竹竿捅著早已熟透的芒果，新建的兩層小洋樓掩映在晚霞的余暉中。

　　“家里主要種些辣椒和哈密瓜，生活一年比一年好。去年年底家里還用上了自來(lái)水，以前喝的井水又咸又酸。”在陳賢仲的家中，新安裝的3個(gè)自來(lái)水出口在院子里很醒目。打開(kāi)水龍頭，白花花的自來(lái)水傾瀉而下。“一個(gè)月的水費(fèi)才20多元，但保證我們喝上放心水。”

　　水是生命之源。2012年樂(lè)東利用中央和省級(jí)下達(dá)的資金，多方籌資加快飲水安全工程建設(shè)，目前已投資1.9億元，實(shí)施86宗農(nóng)村飲水安全工程，80個(gè)村莊已實(shí)現(xiàn)飲水安全，像陳賢仲一樣的3.5萬(wàn)余戶農(nóng)村百姓可在家門(mén)口喝上放心水。

　　聊起樂(lè)東的變化，臺(tái)灣商人郭美珍毫不遲疑地說(shuō)：“干凈!”。今年1月掀起的樂(lè)東“衛(wèi)生風(fēng)暴”，干部帶頭上街清理檳榔水和垃圾，將衛(wèi)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，加大衛(wèi)生軟硬件投入……漸漸地，百姓被感動(dòng)了，一場(chǎng)自上而下的環(huán)境整治行動(dòng)，變成百姓維護(hù)市容市貌的自覺(jué)舉動(dòng)，一個(gè)嶄新的樂(lè)東開(kāi)始出現(xiàn)在世人眼前。

　　漫步在潔凈的街道上，黃流中學(xué)校長(zhǎng)邢文雄心情舒暢。其實(shí)，讓他更為激動(dòng)的，莫過(guò)于縣委、縣政府提出的實(shí)現(xiàn)“海南省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣”和“南有樂(lè)東”教育品牌的目標(biāo)。

　　教育是民生之本。樂(lè)東自古以來(lái)學(xué)風(fēng)濃厚，為重振樂(lè)東教育的雄風(fēng)，樂(lè)東縣委、縣政府去年曾在一周之內(nèi)聯(lián)合下發(fā)4個(gè)文件，內(nèi)容分別涉及擴(kuò)建黃流中學(xué)、大力發(fā)展職業(yè)教育、獎(jiǎng)勵(lì)考取高等院校的優(yōu)秀高中畢業(yè)生、表彰全縣中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和模范教師，其中有些舉措力度之大前所未有。

　　佛羅鎮(zhèn)青山村的村民石翠梅正準(zhǔn)備將兒子從東方轉(zhuǎn)學(xué)回樂(lè)東就讀，“樂(lè)東教育發(fā)展了，我們就無(wú)需將孩子送出去上學(xué)，在家門(mén)口就能讓孩子享受最優(yōu)質(zhì)的教育。”

　　樂(lè)東，這座“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的西部新城，正以生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，唱響55萬(wàn)樂(lè)安百姓的幸福“中國(guó)夢(mèng)”……(本報(bào)抱由7月27日電)

　　科學(xué)發(fā)展需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

　　短評(píng)

　　在山海互動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐中，樂(lè)東樹(shù)立起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、特色農(nóng)業(yè)、民生優(yōu)先的發(fā)展思路，走出了一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　科學(xué)發(fā)展要靠科學(xué)規(guī)劃，高品質(zhì)、強(qiáng)重點(diǎn)、全覆蓋的規(guī)劃工作成為樂(lè)東可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障和有效指引，一處處絢麗景觀正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);科學(xué)發(fā)展需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，樂(lè)東加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。

　　建設(shè)國(guó)際旅游島的根本目的是保障和改善民生。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，樂(lè)東絲毫沒(méi)有忽視民生，視教育為民生之本，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，為樂(lè)東的未來(lái)發(fā)展培育人才，積蓄力量。

　　登高方能遠(yuǎn)矚，竭澤必將無(wú)途。只有樹(shù)立起長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、科學(xué)謀劃，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。這也是樂(lè)東發(fā)展之路帶給我們的啟迪。