海南服務業既擴張又升級

來源：     作者：林可婷    2013-07-31

　　■ 本報記者 羅霞 實習生 楊紫瓊

　　今年上半年，在國內外經濟環境嚴峻復雜的情況下，海南服務業仍然交出了一份不錯的答卷：服務業實現增加值733.29億元，比上年同期增長12.1%。在上半年全省地區生產總值中，一、二、三產業比重為24.5：27.1：48.4。

　　借助制訂產業規劃、加強政策引導、抓好項目推進、加大資金扶持、不斷創新開放等，近年來，特別是海南國際旅游島建設上升為國家戰略以來，立足資源、區位和產業基礎等優勢的海南旅游業、金融保險業等服務業得到了快速發展，在自身不斷轉型升級的同時，成為了拉動我省經濟增長的主要動力。

　　動能增強

　　我省經濟持續增長

　　海南服務業增加值由2007年的483億元增長為去年的1340億余元，占地區生產總值的比重由2007年的39.28%增長為去年的47%；去年，海南服務業固定資產投資占全社會固定資產投資的80%，服務業從業人數占全社會就業總人數的近40%；今年上半年，海南服務業對海南經濟增長貢獻率達到56.6%，拉動經濟增長5.8個百分點……

　　一組數據，顯現出海南服務業近年來的長足發展。“海南服務業對經濟增長的貢獻率保持著較高水平，是我省社會投資的重點領域和吸納就業的主渠道。”省商務廳副廳長王克強說，加快服務業發展是我省轉變經濟發展方式、調整經濟結構、實現綠色崛起的必由之路，如今的服務業已成為海南經濟增長的主動力。

　　在服務業快速發展的背后，海南旅游業、金融保險業等服務行業的發展令人矚目，共同繪就了海南服務業發展的美好圖景。

　　從中國旅游業的排頭兵，到領跑中國旅游業，海南旅游業憑借其資源稟賦和跨越式發展，近些年來完成了一個重要的角色轉換，已成為我省最具特色、最具優勢、最具競爭力的主導產業，2012年旅游過夜人數達3320.4萬人次，旅游收入379.1億元，分別是2007年的1.8倍和2.2倍。

　　我省金融業組織體系不斷健全，經營規模和質量持續提升，支持政策體系逐步完善，對經濟的貢獻度顯著提高。今年上半年，全省金融業實現增加值65.02億元，同比增長13.8%，高于GDP增速3.5個百分點，金融業增加值占GDP的比重為4.29%，較2009年提高1.3個百分點。

　　領域擴寬

　　產業結構優化升級

　　于2010年開始設立的我省服務業發展專項資金，今年將扶持旅游購物、物流業、會展業、企業總部或中心、品牌建設等項目。此外，我省今年還安排了促進信息服務業、旅游業、金融業等產業發展的專項資金。

　　“這些項目符合我省扶持服務業發展的方向。”省商務廳服務業和服務貿易處處長李學鋒說，海南服務業產業結構不盡合理，近年來我省不斷多措并舉力促現代服務業的發展，并已取得了不少成果。

　　2010年年初，我省頒布了加快發展現代服務業的實施意見，強調對旅游業、現代物流業、金融和保險業、信息軟件產業等7大服務產業的發展進行重點扶持，隨后又陸續出臺了金融、游艇管理等有關服務業配套政策和措施。此外，我省還出臺了信息產業、旅游業、金融業等領域的一系列扶持政策，從資金、投融資、土地等方面給予支持。

　　注重發展開放型服務業的海南，通過一系列開放改革舉措，也為現代服務業發展增添了諸多活力。2011年4月20日，海南離島免稅政策開始試點實施。據海口海關統計，自離島免稅政策試點實施以來，截至今年6月上旬，海南離島免稅店共銷售免稅品約723萬件，銷售總金額超50億元，購物總人數超200萬人次，有效促進了旅游業、商貿業的發展。

　　“我省服務業發展面正不斷擴寬。”王克強介紹，一是我省旅游業帶動作用得到增強，二是傳統服務業得到平穩發展，三是現代服務業發展加快，去年信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，房地產和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查等現代服務業占我省服務業的比重為36.9%。

　　布局優化

　　集聚發展初見雛形

　　“隨著海南生態軟件園、三亞創意產業園、陵水清水灣國際信息產業園等專業園區近年的開工建設，我省實現了信息產業園區化零的突破，帶動了信息服務業的快速發展。”省工信廳有關負責人近日在介紹海南軟件和信息服務業發展時，特別強調產業集聚化對于信息服務業發展的重要性。

　　現代服務業發展有較強的聚集偏好，一些有世界影響的服務業城市往往以強大的現代服務業集群為依托。近年來，我省積極推動現代服務業集聚區發展，目前海南服務業已經形成南北兩極化的空間分布特征，海口市和三亞市已經成為我省服務業發展的重要載體,信息軟件、金融、文化創意、現代物流等集聚區得到加快建設，已初步形成一批主體功能突出、帶動作用大、服務配套齊全的集聚區。

　　統計數據顯示，2012年，海口和三亞兩市服務業增加值占全省服務業增加值的62.48%。以海口為中心的瓊北省會經濟圈基本形成，是服務業綜合發展的核心區域；三亞服務業的快速發展，促進了瓊南生活性服務業的集聚發展。

　　值得一提的是，海口、三亞正在以良好的生態環境、獨特的氣候條件，吸引了諸如陽光人壽保險等一批國內外大型企業集團的進駐，未來總部經濟將有望培育成我省現代服務業發展的新增長點。

　　（本報海口7月30日訊）