把《旅游法》關鍵詞裝進行囊

來源：海南日報     作者：陳曼莉    2013-09-25

　　■ 見習記者 馬珂

　　距離《旅游法》施行僅有幾天時間。我國首部旅游法的聚焦點是權益保護，最大的亮點是規范“零負團費”和景區門票。近日，海南日報記者采訪業內人士，精簡拎出旅游法中涉及游客權益的關鍵幾點，希望讀者在國慶旅游的時候能夠有備無患。

　　關鍵詞1 零負團費

　　相關規定：

　　第三十五條：旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。發生違反前兩款規定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。

　　海南省旅游協會秘書長王健生稱，《旅游法》實施以后，零負團費的重災區將經歷一段異常痛苦的“再生期”，區域行業的各環節在一段時期內將面臨重大的沖擊和經濟損失，當然只要各相關利益鏈適當地做出點調整，鳳凰肯定會涅槃重生，而且會更加美麗。

　　關鍵詞2 景區漲價

　　相關規定：

　　第四十三條：利用公共資源建設的景區門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。利用公共資源建設的景區，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費。公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開放。

　　第四十四條：景區應當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區提高門票價格應當提前六個月公布。將不同景區的門票或者同一景區內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務的，應當公示并相應減少收費。

　　關鍵詞3 消費者維權

　　相關規定：

　　第七十一條：由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經營者的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，由公共交通經營者依法承擔賠償責任，旅行社應當協助旅游者向公共交通經營者索賠。

　　海南大華園律師事務所名譽主任吳坤卿近期一直在各市縣宣講《旅游法》，他特別注意到《旅游法》對消費者權益保護的突破。“消費者知情權、選擇權、拒絕權規定得都很明晰，其中對景區承載量的限制其實也是對消費者權益的充分保護。另外，《旅游法》將民事和刑事責任全部納入，明確了連帶責任，”吳坤卿認為，對游客權益的保障，有利于刺激散客游的增多。