海南省旅游客運(yùn)服務(wù)中心8月1日在海口汽車南站揭牌

來源：南海網(wǎng)     作者：陳曼莉    2014-08-02

　　運(yùn)營了近5年的海南旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司改制為“民辦非企業(yè)單位”的海南省旅游客運(yùn)服務(wù)中心。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴攝)

　　海南省交通運(yùn)輸廳和道路運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人為海南省旅游客運(yùn)服務(wù)中心揭牌。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴攝)

　　南海網(wǎng)海口8月1日消息(南海網(wǎng)記者 李曉梅 通訊員 鄧世貴)歷經(jīng)半年多籌備，由“政府主導(dǎo)”、運(yùn)營了近5年的海南旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司，改制為“民辦非企業(yè)單位”的海南省旅游客運(yùn)服務(wù)中心，并于8月1日在海口汽車南站正式揭牌。

　　海南旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司2009年9月成立，近5年來，管理公司共調(diào)派旅游車201萬余輛次保障旅行社接團(tuán)，安全運(yùn)輸游客5626萬人次，代旅游車公司及個(gè)體掛靠車主結(jié)算運(yùn)費(fèi)26余億元、代繳各種稅費(fèi)近2000萬元，并保持了旅游車重大服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、重特大運(yùn)輸事故“零記錄”，未出現(xiàn)一起旅行社有團(tuán)無車問題。現(xiàn)行的旅游車運(yùn)營管理服務(wù)模式，也得到了國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組和交通運(yùn)輸部的充分肯定。

　　省道路運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹說，隨著個(gè)體旅游車經(jīng)營期限屆滿陸續(xù)退市，今年1月20日，原掛靠在管理公司的1443輛個(gè)體旅游車全部退市完畢，全省市縣際旅游車100%實(shí)行公車公營，海南旅游客運(yùn)管理體制改革工作順利提前完成。體制改革工作完成后，是否繼續(xù)保持現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)派管理服務(wù)模式，是廣大旅游車經(jīng)營者、旅行社和社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

　　去年2月底以來，海汽、首汽、深長運(yùn)等8家旅游車公司，依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定》第二十一條第二款“在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營者自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)省人民政府或市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，交通主管部門可以決定非營利性統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)道路旅游客運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一受理服務(wù)質(zhì)量投訴，為旅行社和旅游客運(yùn)經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”之規(guī)定，先后向省交通主管部門提出書面請(qǐng)求，強(qiáng)烈要求繼續(xù)保持現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)派管理服務(wù)模式。

　　對(duì)此，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省旅游客運(yùn)管理服務(wù)有限公司正式改制更名為省旅游客運(yùn)服務(wù)中心。改制后，兩者的性質(zhì)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源、管理模式等都不同。如省旅游客運(yùn)服務(wù)中心為非營利性的民辦非企業(yè)單位，其開辦經(jīng)費(fèi)由旅游客運(yùn)企業(yè)共同出資；原管理公司的性質(zhì)為政府主導(dǎo)的非營利性的國有獨(dú)資公司，注冊(cè)費(fèi)用由政府財(cái)政出資。在管理決策上，省旅游客運(yùn)服務(wù)中心設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)，成員由旅游客運(yùn)企業(yè)、省交通運(yùn)輸廳(業(yè)務(wù)主管單位)共同推選產(chǎn)生。同時(shí)，中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，理事會(huì)聘任的中心主任，以及中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為理事會(huì)決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　盡單位性質(zhì)不同，但承攬的業(yè)務(wù)范圍相同，均是受旅游客運(yùn)企業(yè)的委托，為旅游客運(yùn)企業(yè)提供車輛統(tǒng)一調(diào)派、運(yùn)費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算和服務(wù)質(zhì)量投訴統(tǒng)一處理服務(wù)；為旅游社以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(非旅行社業(yè)務(wù))提供旅游租車服務(wù)；收集、整理、分析旅游客運(yùn)信息資料，為相關(guān)行業(yè)管理部門決策提供依據(jù)，為旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社提供服務(wù)；在運(yùn)作方式上，按“車輛、駕駛員基本信息公開，旅行社自由選擇租用車輛，通過POS機(jī)刷卡或網(wǎng)銀支付運(yùn)費(fèi)”的服務(wù)模式，為全省旅行社提供高效、便捷和無地域、無時(shí)空限制的互聯(lián)網(wǎng)租車服務(wù)，構(gòu)建全省同城“旅游大交通”保障模式。

　　目前，海南市縣際旅游車經(jīng)營企業(yè)共8家(全部是經(jīng)公開招投標(biāo)許可的)，共有公車公營旅游車1528輛(不含250輛旅游儲(chǔ)備車)。