健全客流控制機制 讓假日旅游更順暢

來源：海南日報     作者：黃蕾    2015-02-25

　　■ 張苗熒

　　盡管很多地方出現雨雪等不利出行的天氣，今年春節假日旅游仍然火爆，多地景區游人爆棚。

　　中國旅游研究院估計，2015春節全國將接待游客2.5億人次。洶涌的客流使全國主要景區面臨一場大考。筆者認為，在保證游客安全的前提下讓游客獲得滿意的旅游體驗,建立健全景區客流控制機制十分必要。

　　旅游法明確規定，景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。根據國家旅游局日前發布的《景區最大承載量核定導則》要求，春節之前，京滬等地的景區紛紛公布部分景區和公共場所的最大人群承載量。

　　筆者觀察到，應對今年春節旅游客流高峰，一些景區在規劃與管理方面的確狠下苦功。如杭州西湖景區堅持機動車單雙號限行，正月初一到初六，景區臨時開辟公交專用道。三亞海棠灣國際購物中心調整了巴士通行時間，增加班次，發車時間縮短一半。上海豫園商城規定，旅游高峰時段內，核心景點九曲橋單向通行，如果城區內游客達到2萬人臨界值，進一步對3米以下的狹窄通道實施單向或雙向禁行。這些措施，可以防患于未然，避免景區擁堵，保證游覽秩序，提升接待能力。

　　防止景區游客爆棚，實施客流監控是非常關鍵的一步。光有承載量的規定，沒有精確的監控，就無法及時發出預警并采取必要的應對措施。在這方面，天津市的各大景區目前已經建成“客流預警”體系，該體系可以幫助游客選擇線路、避開擁堵，后期將鋪開預訂量預警、售檢票預警、景區實時人流預警等。據報道，“客流預警”體系的子項目“智慧票房”已經在國內2000多家景區內完成，其原理是通過微信公眾平臺，建立一套景區與游客互動反饋的機制，游客在景區的預訂、購票、消費以及地理位置的移動，都可以通過微信云計算的數據處理，既可為游客提供有效的旅游解決方案，又可達到客流監控預警作用。

　　筆者認為，春節假日旅游井噴現象對景區的考驗嚴峻，景區必須把客流控制機制的建立與完善當作日常功課來抓。

　　第一，建立“預約旅游”機制。“說走就走”的旅游看起來很美，但缺乏計劃性是造成擁堵的主因之一。春節前，已有國內旅游電商推出半年乃至一年的預約旅游，成為在線旅游發展的新態勢。依照旅游法規定，景區“可以采取門票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進行控制”。

　　第二，進行旅游產品創新。要加大景區周邊以及景區所在城市的景觀與休閑產品建設，實現從單純的觀光景區到休閑度假景區轉變。

　　第三，推動智慧旅游建設。《國民旅游休閑綱要》提出，要“逐步形成方便實用的旅游信息服務體系”。為此，要進一步推進旅游大數據研究，打造大數據旅游產業智庫，實現游客精準營銷，建立風險預警系統，加快景區管理智慧化進程。　　（中國旅游報）