房產市場新一輪泡沫起 考驗政府調控底線

來源：經濟參考報     作者：許甲猛    2009-08-19

當前我國房地產市場新一輪泡沫再起，是一個不可否認的現實，問題在于：作為掌握經濟調控大權的政府部門，應該如何看待房地產現狀，是以保經濟增長為借口，任泡沫繼續膨脹下去，讓風險越積越多，最終弄得不好收拾;還是充分重視房地產市場的種種不良苗頭，及時采取有針對性的政策措施，促使其盡快回到健康發展的軌道?

　　兩種不同的政策思路，將帶來截然不同的后果。選擇前者的好處是保8%目標可以順利實現，但必然以高房價損害民眾利益為代價，同時還要冒房地產泡沫破裂、未來經濟受拖累的巨大風險。而選擇后者，符合中央一貫強調的穩定房地產市場要求，定會受到多數老百姓的歡迎，不過如此一來，樓市回升的速度自然要放慢，指望其拉動經濟的目的難免要打折扣。

　　前不久有位房地產行業權威人士透露，在宏觀經濟尚未全面回暖之際，政府部門面臨巨大難題，既要發揮房地產業拉動經濟的作用，又要平抑快速產生的房地產泡沫。究竟該選哪一頭，政府進退兩難。可見，對新一輪房地產泡沫的危害，有關政府部門并非沒有意識到，只是面對經濟發展短期目標與長期目標的博弈，顧慮多多，或者說有點投鼠忌器。

　　當然，其中也不排除一些地方政府和銀行機構從保局部增長或集團利益出發，借機放寬市場門檻，甚至對房地產過熱推波助瀾。因此，能否在防控房地產泡沫與確保經濟增長之間找到一個相對的平衡點，是金融危機形勢下對政府部門政策調控“底線”的一個不小考驗。

　　與其他行業不同的是，房地產行業具有投資與消費的雙重屬性，在外需急劇萎縮、民間投資與消費需求短期難以啟動的前提下，房地產被當作支撐經濟回暖的主要產業，可以說是一個不得不做的選擇。今年上半年GDP增長超過7%，房地產的貢獻功不可沒。

　　然而，很多事情的變化往往不以人的主觀意志為轉移，5月份剛剛回暖的樓市，一個月不到就突然“變臉”，一線城市樓價大幅暴漲，排隊買房現象再次出現。樓市火爆的背后，是銀行房貸一再開閘放水，沉寂不久的瘋狂炒房又卷土重來。“地王”的不斷涌現，更讓房價上漲欲罷不能，市場泡沫風險迅速積聚。有報道說，如今連與房地產毫無關系的紡織、制藥乃至家電企業都在大舉進入房地產市場，這種狀況持續下去，離全民炒樓為期不遠了。

　　房價的快速上漲以及市場的反常紅火，已經引起社會各界對于房地產行業泡沫的高度關注與擔憂。統計局近日刊文指出，高房價使購房者背上重債，只能壓縮消費，造成內需不足;眾多非房企殺入樓市，表明社會資金在其他領域找不到保值增值項目，被迫投入樓市，中國產業發展趨于失衡，可持續發展堪憂;同時，房貸規模成倍擴大，高房價使銀行金融風險加大。

　　對此也有人不以為然，認為對房地產泡沫不必大驚小怪，政府到時自有辦法解決，前一階段房價大幅起落，不是也沒造成多大影響嗎?如果稍微了解一下眼下的銀行房貸情況，也許就不這樣認為了。最新數據顯示，今年前7個月房企貸款額同比增長四成，個人按揭貸款增長近八成;同時在上半年7.37萬億元新增信貸中，有5381億元的信貸資金進入房地產開發領域。

　　此外，新“地王”一個比一個財大氣粗，他們的自有資金到底有多少呢?資料反映，目前全國房地產銀行貸款依賴水平在50%左右，其中部分大型城市開發商對銀行信貸資金的依賴程度已高于80%。不難想象，一旦信貸收縮，買房和炒房的都將難以為繼，最終只有靠銀行來接這個爛攤子。所謂金融危機，就是一個如此簡單重復別人失敗經歷的過程。

　　如果說，政府部門積極扶持房地產的初衷是為了確保經濟回到高速增長軌道上來，那么，針對當房地產行業泡沫迅速泛起，其蘊藏的風險很有可能將經濟推向不安全地帶，讓保增長失去動力，求穩定變成不穩定，政府“看得見的手”是否到了該出手的時候了?(李文茹)