【專家觀點(diǎn)】讓旅游業(yè)在扶貧中發(fā)揮更大作用

來源：     作者：黃蕾    2016-05-25

　　觀點(diǎn)

　　5月19日，在“中國旅游日”這個特殊的日子里，由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織共同主辦、國家旅游局和北京市政府共同承辦的首屆世界旅游發(fā)展大會在北京人民大會堂盛大召開。國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，旅游業(yè)不僅是中國培育發(fā)展新動能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大舞臺，也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國的助推器，中國政府將在未來5年內(nèi)通過發(fā)展旅游業(yè)使1200萬人口脫貧。

　　“旅游促進(jìn)扶貧“是本次大會的三大議題之一。來自各國的嘉賓們就表示，過去更多關(guān)注的是旅游在文化交流方面的作用，沒有意識到旅游可以創(chuàng)造如此大的經(jīng)濟(jì)價值。《旅游周刊》圍繞“旅游促進(jìn)扶貧”這一話題，與讀者共同分享各國嘉賓的精彩發(fā)言。

　　聯(lián)合國世界旅游機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消除貧困和可持續(xù)發(fā)展旅游組織主席DhoYoung-Shim：旅游業(yè)可以成為非常好的減貧措施。比如，女性可以聚集在一起編籃子，每一個籃子可以賣4.4美元。這就讓他們有足夠的錢買牛奶、面包。旅游業(yè)的扶貧效果是非常好的。在一些西方國家，對每一張機(jī)票都會收取一定的費(fèi)用，并把這筆資金用于改善貧困人口的生活狀況。現(xiàn)在已經(jīng)是讓旅游業(yè)在扶貧中發(fā)揮更大作用的時候了。

　　聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任法維拉：我想建議各國旅游部長，在制定旅游開發(fā)計劃時，要充分考慮扶貧因素，這樣，國家才可能把旅游納入整體國家戰(zhàn)略中，讓旅游扶貧獲得更多關(guān)注與支持。雇傭員工時優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐用瘢瑑?yōu)先考慮對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行培訓(xùn)；支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵更多當(dāng)?shù)鼐用裢渡砺糜萎a(chǎn)業(yè)，獲得收益。

　　格魯吉亞經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展部副部長凱蒂萬·波喬里什維利：我們開發(fā)了一個叫“小微企業(yè)”的輔助項(xiàng)目，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和商鋪提供一些基金支持，讓他們有一定的生產(chǎn)和服務(wù)能力。通過發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，提升了旅游質(zhì)量，也讓當(dāng)?shù)厝朔窒砹寺糜伟l(fā)展紅利。

　　印度尼西亞旅游部部長阿里夫·亞赫亞：在印度尼西亞，旅游業(yè)成為重要的外匯創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，到2020年，它將成為最大的外匯創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。我們希望能夠把就業(yè)數(shù)量從1100萬提高到1500萬。調(diào)查顯示，在印尼，65%的紅利來自于當(dāng)?shù)匚幕?%來自于人的制造。所以，當(dāng)?shù)匚幕欠浅Ｖ匾摹?/p>

　　馬來西亞旅游與文化部秘書長黃宏炳：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長并不等同于減貧。20世紀(jì)70年代，馬來西亞的貧困率接近50%。截至2014年，貧困率降至0.6%。我們在確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的同時，兼顧了收入再分配問題，通過旅游業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)重新振興。

　　阿根廷旅游部部長古斯塔沃·桑托斯：世界自然奇觀之一伊瓜蘇大瀑布是一個自然公園，當(dāng)?shù)赜?000多名阿根廷人生活在赤貧之中。為改善他們的生活，國家和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)一起制定了發(fā)展計劃，投資基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩铡⑵髽I(yè)開發(fā)自己的項(xiàng)目。（本報綜合）