專家學(xué)者齊聚瓊海 探討建設(shè)田園市先進(jìn)經(jīng)驗

來源：     作者：黃蕾    2016-05-30

　　南海網(wǎng)瓊海5月28日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬)5月28日，第三屆國家治理高峰論壇(瓊海峰會)在瓊海博鰲舉行，峰會的主題為中國的城鄉(xiāng)一體化與田園城市建設(shè)。參會的多位專家學(xué)者從瓊海建設(shè)田園城市中總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，為各地的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供借鑒。

　　瓊海城鄉(xiāng)高度一體 打造富有詩情畫意景色

　　人民論壇雜志總編輯賈立政解讀了人民智庫報告《現(xiàn)代田園城市的理想與實踐——中國的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與瓊海探索》，報告認(rèn)為瓊海將田園融入城市，將城市予以田園。打造了現(xiàn)代田園城市的成功樣本，讓農(nóng)村享受到城市的品質(zhì)，走出了邁向國際化的田園道路。

　　瓊海統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)均衡發(fā)展，走出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的可行路徑。以特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村綠道為抓手，瓊海打破棄農(nóng)進(jìn)城的思維定式，將城市的陽光雨露向農(nóng)村傾斜，向農(nóng)村延伸普及。縮小城鄉(xiāng)差距，模糊城鄉(xiāng)界限，城鄉(xiāng)高度一體，充分融合。

　　報告認(rèn)為，瓊海以新的理念、新的路徑、新的探索生動詮釋了新型城鎮(zhèn)化的新路，形成了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型示范。瓊海禁止大拆大建，堅守保護(hù)生態(tài)紅線，敬畏自然紅線、和諧發(fā)展，以“三不一就”原則推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，妥善處理了留守兒童、老人、拆遷中難以解決的問題，從理念、路徑、方法等多個層面體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化的新“新”在何處，具有重要借鑒意義。

　　“瓊海市從自身實際出發(fā)，確定城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、城鎮(zhèn)化的規(guī)劃、城鎮(zhèn)化的布局都取得了顯著的成效。特別是“三不一就”(不砍樹、不拆房、不占田，就地城鎮(zhèn)化)給我們的印象特別深刻。”中共中央黨史研究室原副主任李忠杰說。

　　“怎么把農(nóng)村的條件基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人的素質(zhì)、文化服務(wù)融合起來。現(xiàn)在瓊海市明確的提出田園城市，也就是城在園中、村在景中、人在畫中富有詩情畫意的景色。”李忠杰說。

　　瓊海實現(xiàn)共建共享的理念 城鄉(xiāng)一體化經(jīng)驗值得借鑒

　　“在瓊海無論走到哪個小鎮(zhèn)、哪個地方，我們的感受都是一樣的，瓊海不是在造景點，不是在使一部分的地方美起來、好起來、富起來，而是整個瓊海都在發(fā)展，各個小鎮(zhèn)、各個村子都是如此，瓊海就是在走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。”中共中央黨校社會學(xué)教研室主任謝志強(qiáng)說。

　　謝志強(qiáng)說，瓊海通過城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，在教育、醫(yī)療、郵政、交通，包括污水垃圾的處理方面，都做得非常好，實現(xiàn)了共建共享的發(fā)展新理念。而且在瓊海，人人都是導(dǎo)游，他曾經(jīng)兩次到過瓊海，導(dǎo)游都是兼職的導(dǎo)游，有的當(dāng)老師、有的是公務(wù)員、還有開飯店的老伴，大家都在展示瓊海。

　　農(nóng)業(yè)部原副部長萬寶瑞看來，瓊海市“城鄉(xiāng)一體化”的經(jīng)驗值得借鑒，讓市民感受農(nóng)村的田園氣息，讓農(nóng)村享受城市的生活品質(zhì)，可以說是綠色城鄉(xiāng)一體化的樣板。

　　萬寶瑞說，我國自然經(jīng)濟(jì)社會條件差異很大，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的模式不能一刀切，要因地制宜選擇適合本地發(fā)展的路徑。瓊海市就從實際出發(fā)，抓住了地方特色，把12個小鎮(zhèn)打造成各具特色，形成一鎮(zhèn)一風(fēng)情，一鎮(zhèn)一特色，促進(jìn)了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村緊密發(fā)展。