三亞啟動導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點 游客可網(wǎng)上預(yù)約

來源：新華社     作者：黃蕾    2016-08-25

　　導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點啟動 游客能“網(wǎng)約”導(dǎo)游了！

　　海南三亞等地啟動線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點

　　新華社哈爾濱8月24日電(記者劉慧、許正)旅游途中，如何查詢景區(qū)附近的導(dǎo)游是真是假？如果遇到導(dǎo)游“欺客宰客”或“強制消費”怎么辦？今后，游客通過網(wǎng)絡(luò)、手機移動端就可以查詢導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息，點贊或者投訴導(dǎo)游的服務(wù)。

　　這是導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點的重要內(nèi)容之一。24日，國家旅游局在此間召開全國導(dǎo)游體制改革試點工作會議，全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺同時啟動。

　　國家旅游局相關(guān)負責(zé)人介紹，通過開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點，要建立健全導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理制度和服務(wù)規(guī)范，搭建全國導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺，推動企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約導(dǎo)游服務(wù)平臺，建立導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理與保障體系，建立健全導(dǎo)游執(zhí)業(yè)記錄、以游客滿意度為導(dǎo)向的社會評價體系。

　　據(jù)悉，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)包括線上自由執(zhí)業(yè)和線下自由執(zhí)業(yè)兩種方式。

　　線上自由執(zhí)業(yè)是指游客通過網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)約，導(dǎo)游按照預(yù)約向游客提供單項講解或者向?qū)Х?wù)，并通過第三方支付平臺收取導(dǎo)游服務(wù)費的執(zhí)業(yè)方式；線下自由執(zhí)業(yè)是指游客通過旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級景區(qū)游客服務(wù)中心等機構(gòu)預(yù)約，導(dǎo)游按照預(yù)約向游客提供單項講解或向?qū)Х?wù)，并通過第三方支付平臺收取導(dǎo)游服務(wù)費的執(zhí)業(yè)方式。

　　目前，國家旅游局在江蘇、浙江、上海、廣東啟動線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都等地啟動線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點。

　　相關(guān)新聞

　　“網(wǎng)約導(dǎo)游”，能讓導(dǎo)游不再成“導(dǎo)購”嗎？

　　據(jù)新華社哈爾濱8月24日電宰客、甩團、強制購物……一提到導(dǎo)游，很多人會有負面的印象。曾經(jīng)風(fēng)光無限的導(dǎo)游，在相當多人眼里甚至和“導(dǎo)購”等同。

　　導(dǎo)游行業(yè)到底存在哪些問題？“導(dǎo)游之痛”怎么破？

　　能好好當導(dǎo)游，誰愿意當“導(dǎo)購”？

　　不合理低價甚至“零負團費”就像一個毒瘤，一直困擾著旅游業(yè)。由此帶來的強迫游客購物或者安排另付費項目，極大損害了消費者利益，讓游客深惡痛絕。

　　一位因要求游客購物和增加自費景點被吊銷執(zhí)照的導(dǎo)游說：“我們也希望游客開心。能好好當導(dǎo)游，誰愿意當‘導(dǎo)購’？”

　　他告訴記者，以前的旅行團都是他個人從旅行社“買”來的。如果游客不另外消費，自己要倒貼每人幾百元。“不能辛苦了幾天，還要自己掏錢，這樣連基本生活都過不下去。”

　　自由執(zhí)業(yè)試點怎么改？

　　一面是游客不滿，一面是導(dǎo)游叫苦。這背后有兩個數(shù)據(jù)值得關(guān)注：

　　截至目前，全國取得導(dǎo)游資格證的人數(shù)逾80萬人，其中兼職導(dǎo)游占比約70%，大部分導(dǎo)游是事實上的“自由執(zhí)業(yè)者”；與此同時，在出游人數(shù)持續(xù)猛增背景下，選擇不跟團自由行的游客比例也在不斷上升，達70%左右。

　　“現(xiàn)在隨著散客自由行的發(fā)展，再把導(dǎo)游和旅行社捆綁在一起，無論是執(zhí)業(yè)范圍還是執(zhí)業(yè)通道，都是不暢通的。”攜程旅行網(wǎng)客服總監(jiān)錢軍說。

　　導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點將如何保障游客的權(quán)益？國家旅游局有關(guān)負責(zé)人表示，首先，游客今后可以根據(jù)游覽線路、自身喜好等通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺自主預(yù)約導(dǎo)游。

　　其次，游客可以通過預(yù)約導(dǎo)游的網(wǎng)絡(luò)平臺對導(dǎo)游的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等進行點評。游客的評價將是導(dǎo)游今后業(yè)務(wù)量多少和服務(wù)費高低的重要參考內(nèi)容。此外，今后導(dǎo)游收入的主要來源是游客支付的導(dǎo)游服務(wù)費和自愿支付的小費，試點機構(gòu)也可根據(jù)導(dǎo)游的業(yè)務(wù)量和游客的評價，向?qū)в伟l(fā)放額外補貼或獎勵。

　　此外，今后如果自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游向游客強行推銷商品和服務(wù)的，或向旅游者兜售、變相兜售物品，或欺客、宰客，強迫游客購物的，經(jīng)游客舉報核實，按照《導(dǎo)游人員管理條例》相關(guān)條款處罰，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。