加大政策法規(guī)扶持力度 盡快編制出臺相關(guān)《規(guī)劃》

　　臺盟海南省委會建議，加大政策法規(guī)扶持力度，從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營管理等方面給予規(guī)范和優(yōu)惠扶持。土地使用和土地使用用途可借鑒臺灣的做法，做出在不改變土地使用用途硬性規(guī)定的前提下，適當(dāng)放寬租賃、承包期。盡快編制出臺《海南省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，全省形成統(tǒng)一的規(guī)劃管理格局，協(xié)調(diào)各市縣及各區(qū)域間資源的合理利用。策劃規(guī)模項目，突出特色，合理布局，并納入國際旅游島建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

　　推動融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 多方引進(jìn)資本破解融資難

　　臺盟海南省委會建議，推動從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。政府應(yīng)該加大資金整合力度，增加扶持手段，積極引導(dǎo)經(jīng)營戶拓展投資渠道，多方引進(jìn)資本，破解融資難的問題。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展基金。推動金融企業(yè)適當(dāng)加大支農(nóng)惠農(nóng)貸款力度，推行林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等多種形式的抵押貸款辦法。

　　制定人才發(fā)展計劃因地制宜 創(chuàng)造性開展工作

　　臺盟海南省委會還建議，政府可聯(lián)合各農(nóng)業(yè)院校與旅游院校，利用培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等形式對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)有計劃、有步驟建立固定的瓊臺休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)和交流的渠道，邀請臺灣的專家學(xué)者和經(jīng)營者來瓊指導(dǎo)和交流，同時派遣海南不同層次的團(tuán)體、人員赴臺考察學(xué)習(xí)，研究借鑒臺灣成功的經(jīng)驗。策劃建立若干個臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項目，引進(jìn)臺資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，以帶動我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。應(yīng)根據(jù)各地特色、優(yōu)勢，融入文化創(chuàng)意，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到一村一景，努力從農(nóng)民最關(guān)心、投入少、見效快的項目入手，讓農(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展中感受到家鄉(xiāng)面貌的變化，得到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合

　　省政協(xié)委員王佳建議，海南產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為抓手，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。應(yīng)以精準(zhǔn)選擇與精準(zhǔn)培育當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，避免低檔的同質(zhì)化，還可鼓勵或委托企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的專業(yè)培訓(xùn)。還應(yīng)以市場為導(dǎo)向，結(jié)合各鄉(xiāng)村的自然資源優(yōu)勢，挖掘民俗文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的休閑產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

　　扶持有意愿、有能力的農(nóng)民合作社 發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

　　省政協(xié)委員王佳還建議，扶持有意愿、有能力的農(nóng)民合作社，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源條件，積極發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)脫貧的效果。

　　王佳介紹，白沙縣黎族青年農(nóng)民符小芳，發(fā)動農(nóng)民組建白沙五里路有機(jī)茶合作社，在海南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、海南省休閑產(chǎn)業(yè)智庫專家的指導(dǎo)下，探索利用隕石坑獨(dú)特的地理條件，種植有機(jī)綠茶，目前已取得歐盟與美國認(rèn)證，榮獲全國綠茶金獎，贏得許多國內(nèi)外專家的高度評價，填補(bǔ)了海南空白，市場供不應(yīng)求。這樣的利用休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的好項目，既帶動了農(nóng)民脫貧致富，又培育壯大了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，一舉數(shù)得。