紀(jì)念海南解放70周年 | 瓊崖抗戰(zhàn)進(jìn)入全新階段

來源：海南日報(bào)     作者：習(xí)霽鴻    2020-04-04

瓊崖東北區(qū)抗日民主政府舊址，房子已然無存。海南日報(bào)記者 蘇曉杰 攝

“這里就是當(dāng)年瓊崖東北區(qū)抗日民主政府(以下簡稱瓊崖東北區(qū)政府)成立的地方。”4月3日上午，在海口市瓊山區(qū)三門坡鎮(zhèn)下昌村第三村民小組，組長許俊能指著路邊一片草叢說道。

草叢里，橫七豎八地臥著不少大塊方形石頭。許俊能說，當(dāng)年這里共有3間屋子，其中1間是祠堂，2間是小學(xué)，瓊崖特委就是在小學(xué)里召開了瓊崖東北區(qū)人民代表大會。歲月流逝，如今，房子已然無存，只留下了些燒黑了的石頭，供后人憑吊。

大勢所趨建立政權(quán)

20世紀(jì)30年代末、40年代初，國民黨頑固派“反共滅獨(dú)”，大肆捕殺我黨軍政人員和革命群眾，瓊崖抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線遭到嚴(yán)重破壞。盡快建立起共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的抗日民主政權(quán)，成為堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)的迫切任務(wù)。

1941年2月，馮白駒在瓊山縣樹德鄉(xiāng)主持召開瓊崖特委第三次執(zhí)委會。會上，馮白駒援引列寧同志的話，強(qiáng)調(diào)革命的基本問題就是政權(quán)問題。只有建立抗日政權(quán)，才能動員財(cái)力人力物力來支持抗戰(zhàn)，有政權(quán)才能動員群眾、組織群眾、武裝群眾，才可以通過自力更生解決經(jīng)濟(jì)問題。

第三次執(zhí)委會議后，瓊崖各縣、區(qū)、鄉(xiāng)抗日民主政權(quán)的相繼建立，隨著形勢的發(fā)展，迫切要求成立一個集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的全瓊性抗日民主政權(quán)。經(jīng)過數(shù)月籌備，當(dāng)年11月10日，中共瓊崖特委在當(dāng)時(shí)的樹德鄉(xiāng)下昌村召開瓊崖東北區(qū)人民代表大會，宣布成立瓊崖東北區(qū)抗日民主政府。大會通過民主協(xié)商，采取“三三制”原則建立，選舉產(chǎn)生了瓊崖東北區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員，馮白駒任主席。

“為什么會叫‘瓊崖東北區(qū)政府’呢?”記者問。“起初，同志們準(zhǔn)備定為‘瓊崖抗日民主政府’，但有人提出這樣會形成同國民黨專區(qū)政府相對立，對開展統(tǒng)一戰(zhàn)線不利，因而主張只宜成立像陜甘寧邊區(qū)那樣的區(qū)域性政權(quán)。”海口市委黨史研究室征研科主任科員周琪雄說，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府名稱是“東北區(qū)”，實(shí)際上是全瓊性的抗日民主政權(quán)，是中共瓊崖抗日根據(jù)地最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，它的成立標(biāo)志著瓊崖抗日斗爭進(jìn)入了全新階段。

“當(dāng)時(shí)，百姓們看見瓊崖特委來這里，都特別高興，很多人都跑來觀看大會。”新德村村委會主任周經(jīng)能說，村里還專門派了3個人為參會人員燒飯。

1942年瓊崖東北區(qū)政府在瓊崖抗日根據(jù)地印的國幣代用券。(資料圖片)

發(fā)行貨幣創(chuàng)辦報(bào)紙

瓊崖東北區(qū)政府成立后，首先頒布了《瓊崖東北區(qū)政府抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》。綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)了抗日民主政權(quán)的施政方針：“應(yīng)以反對日本帝國主義，保護(hù)抗日的人民，調(diào)節(jié)各抗日階層的利益，改良工農(nóng)的生活和鎮(zhèn)壓漢奸、反動派為基本出發(fā)點(diǎn)。”

按照這一施政方針，瓊崖東北區(qū)政府相繼頒布了一系列有利于抗日救國的政策法令，例如組織綱領(lǐng)、暫行土地條例、選舉條例、婚姻條例、優(yōu)待抗屬條例、救國公糧征收法、危害抗戰(zhàn)緊急治罪法等。這些法令有力地維護(hù)了瓊崖各民族、各階層人民的共同利益，極大地調(diào)動了他們的抗日積極性。

“除此之外，瓊崖東北區(qū)政府還發(fā)行了瓊崖東北區(qū)政府代用券。”周琪雄說，日軍侵瓊后，開始大量發(fā)行日幣軍用券，企圖控制瓊崖社會經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)迫群眾用銀元兌換日幣，令瓊崖革命根據(jù)地的軍民生活十分困難。

為了對抗日軍不良用心，穩(wěn)定金融物價(jià)，1942年，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府發(fā)行了約20萬元的瓊崖東北區(qū)政府代用券。1元代用券兌換1元光洋，在根據(jù)地與光洋同樣使用，得到了當(dāng)?shù)匕傩盏拇罅χС帧＿@是共產(chǎn)黨人在瓊崖地區(qū)最早發(fā)行的一種貨幣。

為了發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大東北區(qū)抗日民主政府在人民群眾中的政治影響，促進(jìn)抗日民主政權(quán)建設(shè)，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府還創(chuàng)辦了自己的機(jī)關(guān)報(bào)——《新瓊崖報(bào)》。

1942年是瓊崖抗戰(zhàn)最艱苦的時(shí)期，日寇對抗日根據(jù)地進(jìn)行瘋狂“掃蕩”，《新瓊崖報(bào)》被迫轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū)堅(jiān)持出版，報(bào)社印刷所在瓊山縣演豐鄉(xiāng)遭遇地方反動武裝包圍襲擊，印刷所損失嚴(yán)重，《新瓊崖報(bào)》不得不就此停辦。

“瓊崖東北區(qū)政府的成立及其相關(guān)政策的實(shí)行，對鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展和壯大抗日武裝力量，粉碎日軍與國民黨頑固派的軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖，堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)，都起了極其重要的作用。”周琪雄說，隨著抗日根據(jù)地的不斷發(fā)展和演變，縣一級抗日民主政權(quán)遍及全島16個縣。到日本投降時(shí)，瓊崖抗日民主政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)人口已達(dá)100萬以上，占全瓊?cè)丝趯⒔话搿?/span>

堅(jiān)持內(nèi)線挺出外線

1942年5月起，日軍向我根據(jù)地進(jìn)行瘋狂“蠶食”和“掃蕩”，加上國民黨頑軍的兩面夾攻，1942年至1943年成為瓊崖抗日戰(zhàn)爭最殘酷、最困難的時(shí)期。

瓊崖特委在堅(jiān)持內(nèi)線作戰(zhàn)的同時(shí)，挺出外線，挺進(jìn)敵后。瓊崖抗日獨(dú)立總隊(duì)第一支隊(duì)建立儒萬山抗日根據(jù)地，并向西挺進(jìn)，與第四支隊(duì)配合鞏固和擴(kuò)大瓊西抗日根據(jù)地。第二支隊(duì)第一大隊(duì)與第三支隊(duì)配合擴(kuò)大瓊東南抗日根據(jù)地。挺出外線的第三支隊(duì)第二大隊(duì)和第三大隊(duì)，在陵水、保亭、崖縣廣大游擊區(qū)開辟了新的游擊根據(jù)地，各抗日游擊根據(jù)地逐漸連成一片。

瓊崖抗日民主政府不僅抗敵，也開辦學(xué)校，為抗日戰(zhàn)爭輸送軍政人才。

1941年6月，瓊崖特委以延安“抗大”為榜樣，在萬寧六連嶺的北昌村創(chuàng)辦一所“抗大”式的瓊崖抗日軍事政治干部學(xué)校(以下簡稱軍政干部學(xué)校)。

軍政干部學(xué)校共開辦兩期，培養(yǎng)的學(xué)員有部隊(duì)保送的班排干部和“政治戰(zhàn)士”(戰(zhàn)斗部隊(duì)中做政治思想工作的黨員戰(zhàn)士)，也有地方黨政機(jī)關(guān)選送的區(qū)鄉(xiāng)級干部和地方武裝干部，共計(jì)600多人。

“雖然瓊崖特委開會的房屋已經(jīng)被燒掉了，但是這段往事大家都還記得，革命志士的精神也一直被傳承著。”背對舊址，周經(jīng)能指著眼前一片檳榔地說，村里靠著種檳榔、荔枝、沙姜等農(nóng)作物，日子一點(diǎn)點(diǎn)地好起來了，“雖然還有幾戶貧困戶，但相信在政府幫扶和自身努力下，今年他們一定都能脫貧。”

(海南日報(bào)海口4月3日訊)

記者手記：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持群眾路線

■ 海南日報(bào)記者 習(xí)霽鴻

瓊崖東北區(qū)抗日民主政府成立后，集中力量辦大事，調(diào)集、動員了更多的財(cái)力、人力、物力共同支持抗戰(zhàn)，因此，瓊崖抗日武裝力量得到了迅速增強(qiáng)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了發(fā)展，對于粉碎日軍和國民黨的軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖都起到了巨大作用。

隨著抗日根據(jù)地的不斷發(fā)展和演變，縣一級抗日民主政權(quán)遍及全島16個縣。到日本投降時(shí)，瓊崖抗日民主政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)人口已達(dá)100萬以上，占全瓊?cè)丝趯⒔话搿＿@說明，對人民群眾而言，共產(chǎn)黨是真心實(shí)意為群眾謀福祉，人民群眾因此忠心追隨共產(chǎn)黨;對共產(chǎn)黨而言，走群眾路線，是符合中國國情的正確路線。

眼下，海南正處在脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)期，正處在中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的新起點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展理念，是我們黨的執(zhí)政追求。黨要繼續(xù)堅(jiān)持走群眾路線，為了群眾，依靠群眾，始終與群眾心連心、同呼吸;瓊崖兒女同樣要堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟隨黨的腳步，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同完成時(shí)代賦予我們的光榮使命。

原標(biāo)題：瓊崖東北區(qū)抗日民主政府成立，成為中共瓊崖抗日根據(jù)地最高的權(quán)力機(jī)關(guān)——瓊崖抗戰(zhàn)進(jìn)入全新階段