海南：創建國家體育旅游示范區 擦亮體育旅游燙金名片

來源：南海網     作者：張野    2023-03-03

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報3月3日訊（記者 張野）垂天雌霓云端下，快意雄風海上來。這個春天，海南處處彰顯著運動的活力，游客們或在萬寧日月灣開啟沖浪之旅，迎著風踏浪而來；或在海口國家帆船基地公共碼頭感受碧海藍天下帆船運動的魅力；抑或在三亞蜈支洲島潛入海底跟美麗的魚兒來場浪漫的約會……

　　隨著海南省創建國家體育旅游示范區工作的不斷深入推進，體育元素正在觸發海南旅游產業結構的質性升級，進一步激發旅游消費潛力，持續為海南自貿港和國際旅游消費中心建設注入新的活力。

“2022年海南沙灘運動嘉年華”選手參加極限挑戰項目。記者 張野 攝

　　完善頂層設計

　　爭做展示體育強國形象的重要窗口

　　隨著健康中國和體育強國戰略的深入實施，體育旅游產業發展也迎來了新的機遇和挑戰。

　　“海南省創建國家體育旅游示范區是中央賦予海南的光榮使命，是旅游業全面轉型升級的內在要求，是展示健康中國和體育強國形象的重要窗口。”在3日召開的2023年海南省國家體育旅游示范區創建工作推進大會（以下簡稱“推進大會”）上，海南省旅游和文化廣電體育廳廳長李輝衛表示，海南創建國家體育旅游示范區，不僅僅是推動體育旅游融合發展的手段，更是推動體育旅游產業高質量發展，建設世界級國際旅游消費中心的重要抓手。海南要大力推進體育旅游供給品質化、治理規范化、服務標準化和效益最大化，將體育旅游產業打造成為自由貿易港特色鮮明、具有較強競爭力的優勢產業，打造成為健康中國和體育強國創新發展的樣板與展示窗口。

　　綱舉目張，近年來，海南相繼出臺了《海南省國家體育旅游示范區發展規劃（2020—2025）》《海南省創建國家體育旅游示范區實施方案(2022-2025)》《海南省體育旅游統計制度（試行）》等一攬子政策，全面指導和科學規范全省的體育旅游示范區創建工作。海口、陵水、白沙等市縣相繼制定了各自的創建落實方案，突出地方特色，因地制宜、穩步推進創建工作。全省初步形成省級統籌、市縣主攻、上下聯動的國家體育旅游示范區創建格局。

　　豐富產品供給

　　打造高質量的體育旅游品牌體系

　　“為一項運動，赴一座城。”59國入境免簽政策、得天獨厚的熱帶環境資源、豐富多樣的國際賽事項目、濃厚的體育運動氛圍，海南自貿港的“體育+旅游”模式正受到越來越多海內外游客的青睞。

　　“海南的海上運動很是刺激，沙灘邊海風涼爽、風景如畫，動與靜的結合別具特色。”來自北京的沖浪愛好者潘亮夸贊到。

萬寧日月灣已經成為國內外的“沖浪勝地”。記者 張野 攝

　　近年來，“親水運動季”和“沙灘嘉年華”兩個品牌體育旅游活動和全民健身運動已深入民心，影響力越來越大，有效提升了人民群眾的幸福感與獲得感。國足中超聯賽、杭州亞運會帆船和攀巖項目選拔賽、第十四屆全運會沖浪比賽等一系列高水平、高規格的國際國內賽事，有效地拉動了海南的旅游消費、推動了體育旅游示范區的建設。在三亞、萬寧等市縣，體育旅游收入已占到旅游總收入的三分之一，體育旅游已經成為旅游業新的經濟增長點。

　　據悉，剛過去的2023年春節假期，萬寧日月灣接待游客65.10萬人次，實現旅游總收入4.12億元，同口徑同比增長35.84%，沖浪俱樂部由原先4家增加至35家，從事與沖浪旅游相關的行業和人員達229人。而緊鄰日月灣的萬寧田新村如今借助沖浪東風，民宿從無到有，去年年底已達22家，客房容量220間，村集體與企業合作布局野奢帳篷等業態，帶來了村集體收入。以萬寧為代表的體育旅游典型市縣發展成果讓海南更加堅定了創建國家體育旅游示范區的步伐。

沖浪帶動附近田新村野奢帳篷業態發展，旅游旺季一“帳”難求。記者 張野 攝

　　“我們還會在體育旅游的制度集成創新、品牌賽事、產業體系、場館建設利用、專業人才培養五大方面高質量發展！”李輝衛說。

　　耕耘創建路徑

　　政府行業精準發力齊推進

　　經過幾年實踐探索，海南體育旅游示范區創建的實現路徑逐漸清晰起來。初步搭建起國家-省-市縣三級創建體系，培育了一批有代表性和影響力的“國字頭”體育旅游精品項目，發揮了引領作用。

　　比如，三亞蜈支洲島、海口觀瀾湖、萬寧華潤石梅灣3個旅游度假區相繼被國家體育總局、文化和旅游部認定為國家體育旅游示范基地；陵水清水灣濱海體育旅游線路被國家體育總局、文化和旅游部認定為2023年春節假期體育旅游精品線路，天涯海角游覽區、西部天涯海洋濱海度假旅行線路、環海南島國際大帆船賽、萬寧市等獲評2022中國體育旅游精品項目。這些成績的取得，極大地鼓舞了海南創建的熱情。

　　下一步將如何深入推進？在推進大會上，海南省人民政府副秘書長張華偉提出，需要政府行業精準發力齊推進：

　　針對各省直單位，一是要加強統籌協調。要充分發揮省推動旅游產業發展工作聯席會議制度統籌協調作用，構建省級統籌、市縣主攻、上下聯動的創建格局。二是要引導錯位發展。做好頂層設計，統籌空間布局，推動各市縣依托各自資源稟賦做強體育旅游產業優勢、做精體育旅游特色，形成差異化發展。三是要加強政策保障。各相關部門要加快研究出臺促進體育旅游發展的綜合性政策文件，為體育旅游發展保駕護航。

3月3日，2023年海南省國家體育旅游示范區創建工作推進大會在萬寧召開。陽光海南網林子楊供圖

　　針對各市縣，一是要形成創建合力。牢固樹立“體育+”產業融合發展意識，整合資源、集成推動、系統發展，形成對體育旅游產業齊抓共管、協調推進的工作態勢。二是要補齊創建短板。要嚴格按照《海南省創建國家體育旅游示范區驗收評估指標（2022-2025）（試行）》的要求，加快補齊配套服務設施，持續豐富產品供給，高水平宣傳推廣。三是要注重督查考核。要將創建體育旅游示范區的內容納入督查考核機制。

　　針對廣大體育旅游相關企業、協會，一是要抓提質升級。要積極創新一批品牌體育旅游產品，不斷優化體育旅游產品供給，以滿足市民游客高質量、多元化的旅游需求。二是要著力提升服務品質。以標準化為抓手，全面推進體育旅游服務質量提升工作。三是要壯大企業實力。大力培育一批有較強市場競爭力的體育旅游企業，加快推進社區體育俱樂部、體育指導站點等基層群眾體育組織建設，充分發揮體育旅游企業的市場主體作用。