海南：創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū) 擦亮體育旅游燙金名片

來源：南海網(wǎng)     作者：張野    2023-03-03

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報3月3日訊（記者 張野）垂天雌霓云端下，快意雄風海上來。這個春天，海南處處彰顯著運動的活力，游客們或在萬寧日月灣開啟沖浪之旅，迎著風踏浪而來；或在海口國家帆船基地公共碼頭感受碧海藍天下帆船運動的魅力；抑或在三亞蜈支洲島潛入海底跟美麗的魚兒來場浪漫的約會……

　　隨著海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)工作的不斷深入推進，體育元素正在觸發(fā)海南旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性升級，進一步激發(fā)旅游消費潛力，持續(xù)為海南自貿(mào)港和國際旅游消費中心建設注入新的活力。

“2022年海南沙灘運動嘉年華”選手參加極限挑戰(zhàn)項目。記者 張野 攝

　　完善頂層設計

　　爭做展示體育強國形象的重要窗口

　　隨著健康中國和體育強國戰(zhàn)略的深入實施，體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　“海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)是中央賦予海南的光榮使命，是旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，是展示健康中國和體育強國形象的重要窗口。”在3日召開的2023年海南省國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進大會（以下簡稱“推進大會”）上，海南省旅游和文化廣電體育廳廳長李輝衛(wèi)表示，海南創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)，不僅僅是推動體育旅游融合發(fā)展的手段，更是推動體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設世界級國際旅游消費中心的重要抓手。海南要大力推進體育旅游供給品質(zhì)化、治理規(guī)范化、服務標準化和效益最大化，將體育旅游產(chǎn)業(yè)打造成為自由貿(mào)易港特色鮮明、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造成為健康中國和體育強國創(chuàng)新發(fā)展的樣板與展示窗口。

　　綱舉目張，近年來，海南相繼出臺了《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》《海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)實施方案(2022-2025)》《海南省體育旅游統(tǒng)計制度（試行）》等一攬子政策，全面指導和科學規(guī)范全省的體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。海口、陵水、白沙等市縣相繼制定了各自的創(chuàng)建落實方案，突出地方特色，因地制宜、穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。全省初步形成省級統(tǒng)籌、市縣主攻、上下聯(lián)動的國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建格局。

　　豐富產(chǎn)品供給

　　打造高質(zhì)量的體育旅游品牌體系

　　“為一項運動，赴一座城。”59國入境免簽政策、得天獨厚的熱帶環(huán)境資源、豐富多樣的國際賽事項目、濃厚的體育運動氛圍，海南自貿(mào)港的“體育+旅游”模式正受到越來越多海內(nèi)外游客的青睞。

　　“海南的海上運動很是刺激，沙灘邊海風涼爽、風景如畫，動與靜的結(jié)合別具特色。”來自北京的沖浪愛好者潘亮夸贊到。

萬寧日月灣已經(jīng)成為國內(nèi)外的“沖浪勝地”。記者 張野 攝

　　近年來，“親水運動季”和“沙灘嘉年華”兩個品牌體育旅游活動和全民健身運動已深入民心，影響力越來越大，有效提升了人民群眾的幸福感與獲得感。國足中超聯(lián)賽、杭州亞運會帆船和攀巖項目選拔賽、第十四屆全運會沖浪比賽等一系列高水平、高規(guī)格的國際國內(nèi)賽事，有效地拉動了海南的旅游消費、推動了體育旅游示范區(qū)的建設。在三亞、萬寧等市縣，體育旅游收入已占到旅游總收入的三分之一，體育旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

　　據(jù)悉，剛過去的2023年春節(jié)假期，萬寧日月灣接待游客65.10萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4.12億元，同口徑同比增長35.84%，沖浪俱樂部由原先4家增加至35家，從事與沖浪旅游相關的行業(yè)和人員達229人。而緊鄰日月灣的萬寧田新村如今借助沖浪東風，民宿從無到有，去年年底已達22家，客房容量220間，村集體與企業(yè)合作布局野奢帳篷等業(yè)態(tài)，帶來了村集體收入。以萬寧為代表的體育旅游典型市縣發(fā)展成果讓海南更加堅定了創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的步伐。

沖浪帶動附近田新村野奢帳篷業(yè)態(tài)發(fā)展，旅游旺季一“帳”難求。記者 張野 攝

　　“我們還會在體育旅游的制度集成創(chuàng)新、品牌賽事、產(chǎn)業(yè)體系、場館建設利用、專業(yè)人才培養(yǎng)五大方面高質(zhì)量發(fā)展！”李輝衛(wèi)說。

　　耕耘創(chuàng)建路徑

　　政府行業(yè)精準發(fā)力齊推進

　　經(jīng)過幾年實踐探索，海南體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建的實現(xiàn)路徑逐漸清晰起來。初步搭建起國家-省-市縣三級創(chuàng)建體系，培育了一批有代表性和影響力的“國字頭”體育旅游精品項目，發(fā)揮了引領作用。

　　比如，三亞蜈支洲島、海口觀瀾湖、萬寧華潤石梅灣3個旅游度假區(qū)相繼被國家體育總局、文化和旅游部認定為國家體育旅游示范基地；陵水清水灣濱海體育旅游線路被國家體育總局、文化和旅游部認定為2023年春節(jié)假期體育旅游精品線路，天涯海角游覽區(qū)、西部天涯海洋濱海度假旅行線路、環(huán)海南島國際大帆船賽、萬寧市等獲評2022中國體育旅游精品項目。這些成績的取得，極大地鼓舞了海南創(chuàng)建的熱情。

　　下一步將如何深入推進？在推進大會上，海南省人民政府副秘書長張華偉提出，需要政府行業(yè)精準發(fā)力齊推進：

　　針對各省直單位，一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮省推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建省級統(tǒng)籌、市縣主攻、上下聯(lián)動的創(chuàng)建格局。二是要引導錯位發(fā)展。做好頂層設計，統(tǒng)籌空間布局，推動各市縣依托各自資源稟賦做強體育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、做精體育旅游特色，形成差異化發(fā)展。三是要加強政策保障。各相關部門要加快研究出臺促進體育旅游發(fā)展的綜合性政策文件，為體育旅游發(fā)展保駕護航。

3月3日，2023年海南省國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進大會在萬寧召開。陽光海南網(wǎng)林子楊供圖

　　針對各市縣，一是要形成創(chuàng)建合力。牢固樹立“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識，整合資源、集成推動、系統(tǒng)發(fā)展，形成對體育旅游產(chǎn)業(yè)齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作態(tài)勢。二是要補齊創(chuàng)建短板。要嚴格按照《海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)驗收評估指標（2022-2025）（試行）》的要求，加快補齊配套服務設施，持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，高水平宣傳推廣。三是要注重督查考核。要將創(chuàng)建體育旅游示范區(qū)的內(nèi)容納入督查考核機制。

　　針對廣大體育旅游相關企業(yè)、協(xié)會，一是要抓提質(zhì)升級。要積極創(chuàng)新一批品牌體育旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化體育旅游產(chǎn)品供給，以滿足市民游客高質(zhì)量、多元化的旅游需求。二是要著力提升服務品質(zhì)。以標準化為抓手，全面推進體育旅游服務質(zhì)量提升工作。三是要壯大企業(yè)實力。大力培育一批有較強市場競爭力的體育旅游企業(yè)，加快推進社區(qū)體育俱樂部、體育指導站點等基層群眾體育組織建設，充分發(fā)揮體育旅游企業(yè)的市場主體作用。