三亞多措并舉打好水上旅游項目監管“組合拳”

來源：南海網     作者：沙曉峰    2023-03-17

　　新海南客戶端、南海網、南國都市報3月17日消息（記者 沙曉峰）3月17日，在三亞半山半島帆船港，游客們趁著好天氣或乘游艇出海、或駕駛水上摩托艇馳騁海面，開啟刺激的海上之旅。近年來，三亞水上旅游業態發展迅速，來三亞“玩海”，成為大眾出游的重要驅動要素之一。為推動水上旅游產業健康可持續發展，提供更加優質的旅游體驗，三亞強化制度建設、優化管理模式、提升監管效能，打好水上旅游項目監管“組合拳”，助力水上旅游產業高質量發展。

?3月17日，游客們在三亞乘游艇出海。記者 沙曉峰 攝

　　實施“四個一”工程

　　“平臺系統注冊游客出海信息較為復雜，游艇出海提前到港無法再次發起新的報備……”作為三亞海上旅游監管“四個一”工程重要組成部分，前不久，三亞游艇旅游綜合服務平臺啟動試運行。三亞市旅游和文化廣電體育局、海南省公安廳海岸警察總隊第四支隊聯合下發《關于啟用三亞游艇旅游綜合服務平臺出海報備系統的通知》，并舉辦首期培訓班，幫助游艇出海人員熟練使用三亞游艇旅游綜合服務平臺。

　　據了解，近年來，三亞積極實施“四個一”工程，即一個規劃、一個辦法、一個平臺、一套規范。具體而言，一個規劃指《三亞市海域使用詳細規劃》，一個辦法指《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》，一個平臺指智慧旅游監管服務平臺，一套規范包括《三亞市潛水旅游服務規范》《三亞市沖浪旅游服務規范》等，構建海上旅游業態發展與監管制度體系，進一步規范水上旅游項目管理，促進海上旅游業態持續健康發展。

　　“《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》和《三亞市潛水旅游服務規范》《三亞市沖浪旅游服務規范》的發布，為行業發展提供了準繩?！比齺喪畜w育旅游協會相關負責人說，協會下屬沖浪旅游專業委員先后完成了全市沖浪經營主體備案、沖浪教練數量統計、沖浪價格體系制定等相關工作，為政府部門對行業進行梳理及整頓工作提供依據和支持。

　　開展水上旅游項目備案

　　“水上摩托艇備案應提供合格證明，水上摩托艇發動機、品牌、型號及功率信息，如果已在相關職能部門進行備案的，你們要提供有效備案憑證……”日前，三亞市旅文局啟動三亞市水上旅游項目備案工作，推動各水上旅游項目經營主體、從業人員持證上崗、合法經營，規范三亞市水上旅游行業經營秩序，促進健康有序發展。連日來，該局工作人員對各水上項目經營主體進行走訪，指導做好備案工作。

　　為促進新興水上旅游項目發展，本次備案目錄中未列舉的新興水上旅游項目，可參照《三亞市水上旅游項目清單》采取“同類”原則，提供事后材料備案所需的材料。此外，本次備案工作還設置了備案過渡期，在規定時間內未提供水上旅游項目設備合格證明、水上旅游項目從業人員證書等證明材料的，可先以承諾書形式登記。

3月17日，游客們在三亞體驗水上項目。記者 沙曉峰 攝

　　抓好安全生產監管

　　三亞水上旅游項目種類繁多，各類旅游船舶和水上旅游新業態項目廣泛分布在三亞灣、亞龍灣、后海等海域，安全生產問題不容忽視。為做好水上旅游安全生產監管工作，三亞市旅文局按照“三個一”工作思路，即召開一次全市涉水行業安全生產部署會議，開展一系列的安全生產檢查，舉辦一系列的安全技能、服務技能專項培訓，培育專業化水上旅游項目人才隊伍，提升服務技能、安全防范意識和應急處置能力。

　　“你好，企業的資質和備案登記材料麻煩提供一下?！边B日來，三亞市旅文局成立專項工作小組前往各涉水企業，集中開展安全隱患排查，重點就涉水企業設備證書、船員適任證書是否合法有效，救生衣是否合格，氧氣瓶等安全器材是否失效，是否制定急預案、開展應急演練等進行督導檢查，提升涉水企業安全生產意識。

　　“三亞水上旅游項目種類多，產品更新迭代快，需謀劃在前，引導行業形成誠信經營、優質服務的健康發展理念?！比齺喪新梦木窒嚓P負責人說，他們將在開展水上旅游項目備案工作的基礎上，加大安全生產監管力度，強化行業自律和服務品質提升，規范市場秩序，營造安全有序的發展環境。對于沒有備案的涉水企業，還將聯合有關部門進行監管整治。

　　據悉，接下來三亞市旅文局將持續加大水上項目督導檢查力度，定期舉辦水上旅游項目安全生產、服務品質培訓，發布潛水、沖浪行業高質量服務標準，推動水上旅游產業健康發展。