自貿(mào)港觀察 年終特輯｜今年前11月海南接待入境游客超90萬人次 同比增長(zhǎng)超130％

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：劉曉惠 曹馬志 黎鵬    2024-12-16

?

海南日?qǐng)?bào)2024年12月16日第005版版面圖

今年前11月全省接待入境游客超90萬人次，同比增長(zhǎng)超130％

“免簽”讓海南之美觸手可及

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉曉惠

夾起一塊鮮嫩爽滑的文昌雞，蘸著醬汁嗦下去，再大吃一口油潤(rùn)噴香的雞飯，配上一碗解膩的海螺湯……不久前，韓國(guó)游客金峻范在社交平臺(tái)上傳了一段在海口體驗(yàn)美食的“吃播”視頻，引起了廣大網(wǎng)友的點(diǎn)贊“圍觀”。

金峻范常年定居在北京，這是他第一次來到海南，但他對(duì)海南并不陌生，他身邊不少朋友都曾利用免簽政策來到海南旅游度假。

“海南對(duì)韓國(guó)人來說是很有吸引力的地方，這里有美麗的海灘、溫暖的氣候，更重要的是便捷的免簽政策讓大家的出行特別方便！”金峻范說，他很喜歡海南，在他分享的視頻中，多次使用“太好了”“太香了”“令人心動(dòng)”來形容這次海南之旅。

　　2024年5月31日上午10時(shí)40分，一架來自新加坡的3K817次航班緩緩降落海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，旅客辦理入境手續(xù)。

“海南免簽‘朋友圈’再擴(kuò)容”“三亞的沙灘上‘長(zhǎng)滿’外國(guó)人”“‘Hainan Travel’火了”……今年以來，海南入境游熱度升溫，這樣的詞條在新聞標(biāo)題、熱搜榜上屢見不鮮，許多的“金峻范和他的朋友們”借助不斷升級(jí)的免簽政策來瓊旅游。據(jù)了解，今年1月至11月，全省接待入境游客超90萬人次，同比增長(zhǎng)超130％。

省旅游和文化廣電體育廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳鐵軍介紹，“Hainan Travel”的火熱，得益于海南自由貿(mào)易港一系列開放政策的深入實(shí)施，排在首位的當(dāng)屬入境簽證開放政策。

目前的海南免簽政策已升級(jí)到2.0版本。1.0版本是2018年5月1日起，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在海南省實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免簽政策。2.0版本是2024年2月9日起，59國(guó)人員免簽入境海南事由進(jìn)一步擴(kuò)大，從旅游訪問擴(kuò)展至旅游、商貿(mào)、訪問、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等領(lǐng)域。除工作和學(xué)習(xí)外，最長(zhǎng)可停留30天。今年7月，海南實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策。自2024年7月30日起，與中國(guó)建交國(guó)家的公民持普通護(hù)照到香港、澳門后，經(jīng)在香港、澳門合法注冊(cè)的旅行社組團(tuán)（2人及以上）入境海南旅游，可免辦簽證停留不超過144小時(shí)。

“實(shí)際上，2.0版本的政策意味著海南對(duì)全球?qū)嵭辛嗣夂炚摺＿@是海南乃至中國(guó)目前向全球推出的最高水平旅游開放政策，對(duì)海南入境游發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。”陳鐵軍說。

中國(guó)人自古講究“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”，從提升游客體驗(yàn)出發(fā)，不斷疏通入境游堵點(diǎn)，海南“待客”有誠(chéng)意。

走進(jìn)三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)，中、英、俄、韓等多語種指示路牌很顯眼，外國(guó)游客可以很容易找到國(guó)際出發(fā)和到達(dá)大廳。

穿行在三亞的街道上，中英俄多語招牌隨處可見，高端酒店均配備了俄語、英語等多語種菜單。大東海游客中心工作人員陳明飛介紹，今年開始，景區(qū)游客中心配置了中、俄、英三種語言的翻譯人員，方便境外游客在大東海觀光游覽。

今年3月，《外籍人士在瓊服務(wù)手冊(cè)》正式發(fā)布，以清晰、便捷、可視化的方式為來海南的外籍人士提供旅游信息、手機(jī)支付等衣、食、住、行各方面的服務(wù)建議。

外國(guó)游客在三亞乘坐出租車時(shí)，無需安裝任何軟件，通過司機(jī)手機(jī)中的“海南放心付”App，就可以實(shí)現(xiàn)刷卡秒付。

從機(jī)場(chǎng)到車站、從景區(qū)到街區(qū)、從餐廳到酒店，鏡頭所至，海南人真誠(chéng)的問候、爽朗的笑容、真心的幫助、貼心的關(guān)懷，無不體現(xiàn)著友好與熱情，這份親和感與包容力，讓世界各地免簽來瓊游客感受到了加倍的舒適與放松。

“酷酷的海南、海口，我們來了！”泰國(guó)游客韓冰暹羅熱衷于將自己拍攝的短視頻上傳到社交平臺(tái)，12月12日，他在社交平臺(tái)上“官宣”了自己的海南行程。在他看來，海南不僅有迷人的自然風(fēng)光，還有豐富的文化內(nèi)涵和熱情好客的人民，免簽政策讓這一切“觸手可及”。

在海南的幾天里，韓冰暹羅通過自己的社交平臺(tái)，介紹海南的旅游資源，讓世界各地的網(wǎng)友感受到海南的魅力。他說，在免簽政策的加持下，海南的旅游業(yè)將會(huì)迎來更多的國(guó)際游客，他會(huì)繼續(xù)發(fā)布更多關(guān)于海南的視頻，讓更多人了解海南，喜歡海南，到海南旅游。

（海南日?qǐng)?bào)海口12月15日訊）

“59國(guó)免簽”

2024年2月9日起59國(guó)人員免簽入境海南事由擴(kuò)大至旅游、商貿(mào)、訪問、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等領(lǐng)域除工作和學(xué)習(xí)外最長(zhǎng)可停留30天

“144小時(shí)免簽”

2024年7月30日起與中國(guó)建交國(guó)家的公民持普通護(hù)照到香港、澳門后經(jīng)在香港、澳門合法注冊(cè)的旅行社組團(tuán)（2人及以上）入境海南旅游可免辦簽證停留不超過144小時(shí)

“Hainan Travel”火了

今年前11月

全省接待入境游客

超90萬人次同比增長(zhǎng)超130％

海南“高效辦成一件事”工作多個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前列

“門”更好找 “事”更好辦

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 曹馬志

“只要跑一次，當(dāng)天辦好證。”日前，海口市民楊先生走進(jìn)龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，為即將開業(yè)的餐飲店辦理證件，高效的辦件流程讓他頻頻點(diǎn)贊。

過去開辦一家餐飲店，他需要對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等多個(gè)相關(guān)部門，涉及部門多，流程繁瑣，需要跑多次才能辦成。“現(xiàn)在提交了申請(qǐng)，當(dāng)天就辦完了‘企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)’與‘食品經(jīng)營(yíng)許可證新辦審批’兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，速度太快了。”

變化得益于海南全面推進(jìn)的“高效辦成一件事”。今年來，我省結(jié)合海南自由貿(mào)易港政策落實(shí)、封關(guān)運(yùn)作工作實(shí)際，加快推進(jìn)“高效辦成一件事”改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。

省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳副廳長(zhǎng)符革介紹，國(guó)務(wù)院部署的首批13個(gè)“一件事”在我省上線后運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)和群眾使用意愿和滿意度持續(xù)提升。通過監(jiān)測(cè)顯示，我省“高效辦成一件事”工作推進(jìn)總體進(jìn)度、重點(diǎn)事項(xiàng)完成率、落地市縣覆蓋率等指標(biāo)均處于全國(guó)前列。

如何高效推進(jìn)？海南圍繞著“高效辦成一件事”堅(jiān)持以企業(yè)和群眾感知度和滿意度為導(dǎo)向，全面提升行政審批效率，企業(yè)群眾辦事從過去“多門、多窗、多次”向“一門、一網(wǎng)、一次”甚至“零跑動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

讓“門”更好找，海南以“高效辦成一件事”為牽引，推動(dòng)企業(yè)群眾線下辦事只進(jìn)一門、線上服務(wù)一網(wǎng)通辦和咨詢投訴一線應(yīng)答。推進(jìn)企業(yè)辦事“只進(jìn)一門”，實(shí)行省、市縣、區(qū)、鎮(zhèn)街四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所整合，企業(yè)線下在政務(wù)服務(wù)大廳“一門即可辦成事”。

讓“事”更好辦，海南圍繞“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化”改革目標(biāo)，將企業(yè)辦事中關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的“多件事”整合成“一件事”。目前，首批13個(gè)“一件事”平均減跑動(dòng)98%以上，減環(huán)節(jié)約86%、減時(shí)限約88%、減材料約90%。

讓服務(wù)更貼心，在集成聯(lián)辦改革的基礎(chǔ)上，海南推行“全省通辦”“承諾辦”“免申辦”“信用辦”“智能辦”“增值辦”等“六辦”服務(wù)模式，為企業(yè)提供更加智慧便捷的政務(wù)服務(wù)。比如，當(dāng)前已有約2200個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地可辦，包括首批13個(gè)“一件事”均可跨市縣辦理業(yè)務(wù)。

讓改革更深入，海南積極構(gòu)建自貿(mào)港法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港極簡(jiǎn)審批條例》《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《海南省社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理?xiàng)l例》，為“高效辦成一件事”改革提供法治保障。

符革表示，海南將圍繞封關(guān)運(yùn)作和企業(yè)發(fā)展需要，在自貿(mào)港核心政策兌現(xiàn)、國(guó)際化服務(wù)、企業(yè)全生命周期服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)改革，通過構(gòu)建海南自由貿(mào)易港特色“高效辦成一件事”服務(wù)體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

（海南日?qǐng)?bào)海口12月15日訊）

海南利用試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多國(guó)產(chǎn)游戲加速“出海”

玩家覆蓋148個(gè)國(guó)家和地區(qū)

政策點(diǎn)擊

《海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定》

鼓勵(lì)和支持國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者向境外提供游戲服務(wù)、影視加工、商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、跨境電商、跨境直播、跨境旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作和跨國(guó)生產(chǎn)制造等國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 黎鵬

對(duì)于許多在海南的游戲從業(yè)者來說，最近有一條利好消息讓大家分外振奮——12月1日起正式施行的《海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定》，明確將鼓勵(lì)和支持國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者向境外提供游戲服務(wù)等國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)，這為海南創(chuàng)新國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景提供法治保障。

作為全國(guó)率先啟動(dòng)“游戲出海”試點(diǎn)的省份，近年來，海南充分發(fā)揮自貿(mào)港優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多國(guó)產(chǎn)游戲加速“出海”。截至目前，我省“游戲出海”共計(jì)部署186款游戲，游戲玩家分布地區(qū)覆蓋6大洲、148個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

去年，我省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)游戲出海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了推動(dòng)“游戲出海”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制、政策支持、內(nèi)容審核備案、申報(bào)流程等內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)游戲獎(jiǎng)勵(lì)、效益獎(jiǎng)勵(lì)、跨境收支便利等方面予以企業(yè)大力支持，鼓勵(lì)企業(yè)利用數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)政策開展“游戲出海”業(yè)務(wù)。

在政策的有力引導(dǎo)下，我省各市縣不斷夯實(shí)“游戲出海”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加速產(chǎn)業(yè)布局，取得一定成效——

騰訊云計(jì)算（北京）有限責(zé)任公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)海南有限公司在陵水黎族自治縣合作建設(shè)海南第一個(gè)面向中國(guó)香港、東南亞地區(qū)的公有云可用區(qū)，現(xiàn)已有129款游戲部署上云，服務(wù)器資源平均使用率接近50%；

三亞市引進(jìn)的海南殼木軟件有限責(zé)任公司，聚焦自主游戲產(chǎn)品發(fā)行和軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，為海南省“游戲出海”產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè)，服務(wù)貿(mào)易收入居海南省前列，成為三亞崖州灣科技城首個(gè)完成跨境信息技術(shù)服務(wù)免稅備案的企業(yè)；

澄邁縣前往江蘇蘇州市參加2024中國(guó)移動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，在會(huì)上對(duì)海南自貿(mào)港政策及澄邁“游戲出海”產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行宣介，并與18家游戲企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“我們專注招引處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)潛力高、本地根植性強(qiáng)的中小‘游戲出海’團(tuán)隊(duì)，差異化聚焦當(dāng)下不斷逆勢(shì)增長(zhǎng)的‘小游戲出海’行業(yè)賽道。”陵水黎族自治縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出于對(duì)入駐企業(yè)的正向扶持考慮，陵水?dāng)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)云當(dāng)前設(shè)置了3個(gè)月的免費(fèi)試用期，目前已有超過40家企業(yè)、接近100位游戲開發(fā)者入駐陵水海風(fēng)小鎮(zhèn)。

如何更好為“游戲出海”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)？海南也在不斷探索。今年10月，海南游戲出海公共服務(wù)平臺(tái)在澄邁發(fā)布，旨在向各類型“游戲出海”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供一體化出海解決方案，構(gòu)建全鏈?zhǔn)饺鷳B(tài)“游戲出海”企業(yè)輔助體系。

下一步，海南將加快落實(shí)相關(guān)支持政策，高質(zhì)量開展精準(zhǔn)招商引資，爭(zhēng)取吸引更多“游戲出海”企業(yè)落地海南，同時(shí)將堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)“兩手抓”，為海南發(fā)展“游戲出海”提供有力人才支撐。（海南日?qǐng)?bào)海口12月15日訊）