衛留成：讓西部成為海南經濟發展新亮點

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-09-02

省委、省政府今天上午召開加快西部開發建設調研工作動員座談會，省委書記、省人大常委會主任衛留成主持會議并講話，他要求各有關部門和市縣要從縮小我省區域發展不平衡，促進海南未來發展的高度認識加快西部開發建設的戰略意義，在深入調研、高起點規劃的基礎上破除認識誤區，實干創新，讓西部發展搭上國際旅游島建設的快車，早日成為我省經濟發展新亮點。

　　西部地區6市縣包括儋州(含洋浦)、澄邁、臨高、昌江、東方和樂東。衛留成指出，西部6市縣的土地面積接近全省面積的40%，人口是全省總人口的36%左右，資源條件良好，擁有國家級開發區、最開放的政策以及深水良港，在我省經濟格局中具有舉足輕重的地位。但統計數據表明，西部地區的各項經濟指標均在全省處于較低的水平，與東部市縣相比，發展明顯滯后。衛留成認為觀念上的誤區是造成這一結果的重要原因，無論是省委、省政府還是西部各市縣黨委政府，都不同程度地認為西部干旱偏僻，基礎設施差，發展難度大，從而束縛了西部的發展。

　　對即將啟動的調研工作，衛留成要求在統籌發展布局的前提下，用開闊的思路，前瞻的眼光，高起點制定好西部發展規劃，并要與“十二五”規劃和全省主體功能區的規劃，和即將制定國際旅游島的規劃緊密銜接且融入其中。要立足于西部未來五年到十年的發展，實事求是做好產業規劃，工業發展要依托現有優勢，突出高科技產業和能源產業等。西部的旅游規劃一定要立足于現實，區別于東部和中部的旅游打好差別牌，將西部景點連成片串成線，用森林氧吧、山海奇觀去吸引游客。

　　衛留成指出，省政府和西部各市縣政府要通過政府投資、融資等多種方式加大基礎設施建設力度。對西部市縣剛起步的房地產業發展，衛留成強調一定要將旅游房地產和城市化的發展結合起來，加大規劃力度，加大宣傳力度，加強政策引導力度。衛留成強調指出，西部各市縣一定要解放思想、轉變觀念、敢想敢干，千萬不能妄自菲薄、自甘落后。

　　省委副書記、省長羅保銘在講話中指出，即將啟動“十二五”規劃之際，在推動國際旅游島建設的關鍵時期，省委提出加快西部建設破解我省城鄉布局不均衡、經濟社會發展不平衡的問題非常及時和必要。他認為，從海南發展大局來看，制定西部發展規劃，加快西部發展不是急功近利的權宜之計，而是海南長遠發展的戰略需要。羅保銘強調指出，西部發展規劃不能立足于一個部門、一個市縣，而要從全省全局角度進行產業的合理布局和結構的優化調整。西部地區是我省發展工業的重要區域，集中了天然良港、大型水庫、電力能源企業以及國家級開發園區和國家賦予的最重要的開發政策。除此之外，省里還有一系列促進西部工業發展的優惠政策，因此西部市縣用好現有的資源和政策，做好結構布局和結構調整，對加快西部建設具有十分重要的意義。

　　羅保銘認為，西部擁有松濤和大廣壩兩個全省最重要的水庫，為發展農業提供重要先決條件，他要求西部市縣要把加快農業結構調整當作一項重點工作，積極引導農民實現農業比較效益最大化。

　　羅保銘指出，在對西部進行規劃時特別是在基礎設施的配置上，千萬不能孤立地看待各市縣，而要將各市縣進行有機銜接。

　　省委副書記于迅在會上簡要介紹了開展西部開發建設調研工作的安排情況。

　　省政協主席鐘文，省委常委、秘書長許俊，省人大常委會副主任吳昌元，副省長姜斯憲，省政協副主席、省工信廳廳長趙麗莎，省長助理、省旅游委主任陸志遠出席座談會并發言。（譚麗琳）