海南旅游業興起“分手游” 另類旅游需規范

來源：海南日報     作者：王吉拉    2009-09-09

　　“分手游”、“激情派對游”、“保姆游”紛紛打起擦邊球

　　借“另類旅游”違規操作將被嚴查

　　分手游”、“激情派對游”、“保姆游”等所謂“另類旅游”近期成為海南旅游界熱門話題。在國慶黃金周即將到來之際，省旅游委今天召集省內各大旅行社負責人舉行專門會議，要求旅行社要把安全放在接待工作第一位，并明確表示將對以咨詢公司、俱樂部等形式違規接待游客的行為進行嚴厲打擊，以整頓和規范我省旅游市場。

　　由于游客接待涉及游客安全、游客權益等問題，我國旅行社業一直作為特種行業必須進行行政審批，而獲得注冊資格的旅行社，須向旅游主管部門交納相應保證金，以保障游客權益。但近段時間來，打著咨詢公司、俱樂部名義的公司，甚至是網站、個人等打著職業旅游顧問的頭銜在未取得經營資格前，就經營“分手游”、“激情派對游”等所謂“另類旅游”，而且團費不菲，在國內旅游界造成一定影響。

　　5000元注冊公司經營“另類旅游”

　　據三亞市旅游產業發展局有關負責人介紹，在該市進行的專項調研中，發現有500余家從事旅游接待的公司是沒有取得經營旅行社業務資格的，而且市場上還出現了打著俱樂部、陪游公司等名義接待游客的公司，這主要是因為三亞回頭客日漸增多，不少回頭客不滿意團隊游，所以這些以提供個性化旅游產品的公司，盡管地接價格高達數千元甚至上萬元，仍然受到市場上一小部分游客的歡迎。

　　在調查中發現，這類業務其實大多是個體戶在經營，有的注冊資本僅5000元，由于涉及“旅游”字樣的注冊需經旅游主管部門許可，不少人就打出咨詢公司、陪游等名義取得注冊。三亞旅游部門認為，這類公司或個體戶在服務標準、服務質量和風險防范等方面都沒有保證，一旦發生傷害和投訴，對旅游市場秩序影響會很大。據悉，從7月1日起，三亞旅游部門已聯合公安、工商等部門查處了10家“黑社”。

　　“這是擺在旅游主管部門面前的緊迫問題。”省旅游委副主任吳坤雄明確表示，只要從事旅游接待，就必須取得經營資格，沒有取得經營資格的“黑社”一方面無法保障游客安全，同時又逃避了職能部門監管，對合法經營的旅行社也是不公平的。

　　暴露旅行社旅游產品缺乏創新

　　旅行社在關注這一事件進程的同時，也表示這是對全行業的一個促動：即如何針對不同群體推出新的旅游產品。尤其像三亞，在高端自由行游客增多的市場下，旅行社卻一直沒有相應的旅游產品推出，在旅游產品的開發上顯得滯后。市場上出現的那些違規“黑社”，正是在滿足這些新的旅游需求中找到了商機。

　　也有旅行社負責人認為，不能簡單認定是產品開發滯后。不少旅行社也知道有這樣的商機，但旅行社提供給游客的產品首先要是安全的，沒有安全作保障即使再有市場仍然是不成熟的。今年國內不少地方由驢友自行組織出游出現了不少安全問題，組織者都不是旅行社，因為旅行社不可能推出這種高風險的產品。

　　省旅游委表示，好的旅游產品應是安全、健康、美好的，符合國情符合道德倫理，“分手游”“保姆游”“激情派對游”等所謂“另類旅游”，顯然不符合好產品的范疇。