國土資源部八大措施助資源型城市經濟轉型

來源：經濟參考報     作者：許甲猛    2009-10-19

“當前經濟危機對礦業(yè)為主導產業(yè)的資源型城市的影響正在逐步顯現(xiàn)，資源型城市經濟轉型工作面臨著新的挑戰(zhàn)，我們需要冷靜觀察、積極應對。”在10月15日-17日召開的首屆曹妃甸論壇上，國土資源部總規(guī)劃師胡存智提出八大措施幫助我國資源型城市應對危機。

　　胡存智表示，我國資源型城市不僅面臨著礦竭城衰的問題，而且還存在較為嚴重的生態(tài)環(huán)境保護及治理以及民生問題。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，目前我國約有1/3左右的資源型城市面臨可供開發(fā)的后備資源不足，不少城市面臨礦竭城衰的嚴重問題。

　　他提出八大措施助力資源型城市走出危機：

　　第一，根據(jù)資源型城市發(fā)展進程，統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取用最合理、最經濟的方式使資源型城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　第二，加大后備資源的勘察力度，其中包括加強區(qū)域范圍內的后備資源勘察力度和加強礦山周邊及深部地區(qū)的資源勘測。

　　第三，將資源型城市產業(yè)轉型與國土整治綜合結合起來。

　　第四，節(jié)約集約利用土地，通過盤活地方低效土地措施，優(yōu)化土地結構，創(chuàng)新土地管理方式，統(tǒng)籌協(xié)調各類區(qū)域的管理需求。

　　第五，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，做到城區(qū)建設和新農村建設、礦區(qū)開發(fā)和環(huán)境治理等有機結合。

　　第六，加大礦山環(huán)境治理的工作力度。在對歷史遺留的礦山環(huán)境治理同時，切實做好環(huán)境治理的恢復保證金制度，逐步建立以政府引導的多元化投資渠道，加強監(jiān)督力度，確保礦山環(huán)境治理與保護到位。

　　第七，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加強礦產資源的節(jié)約與綜合利用，提高礦產資源的開采率、回收率和綜合利用率，延長礦業(yè)加工的產業(yè)鏈，做好尾礦資源的綜合利用。

　　第八，探索建立相關的產業(yè)援助機制，綜合考慮歷史體制和地區(qū)的因素，充分調動中央及地區(qū)的積極性，加快研究建立資源相關產業(yè)的研究機制，從體制和機制上保證礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展。（記者文婧）