農墾有效治理土地亂象，收違規租地17萬畝

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-10-22

以往，由于管理體制制約和疏于管理，以種植業為主的海南農墾，沒有認真研究發揮土地資源價值最大化問題，也沒有重視依法依規管理和使用土地，造成土地的開發與利用相對粗放，隨意性強、規范性差，土地的買賣和租用在租期、面積、租金等方面，缺少規章制度。土地“亂象”成為改革和發展中必須盡快解決的焦點問題。

　　2007年以來，海南農墾新的領導班子，在深入調查摸底還沒有完成的前提下，基本凍結了對土地的開發和流轉，及時出臺土地管理“24條”，并建立土地管理的規章體系，防止出現新的不規范現象。

　　接著，開展土地對外流轉的清理工作。以地處三亞的南新農場為例，清理出1999年到2003年間不規范土地出讓合同95個，面積3萬多畝，涉及金額11億元。省農墾總局頂著各方壓力，先后處置了其中48宗合同，涉及10378畝土地，使土地價值增加8.5倍，保證了國有資產增值。

　　在近年開始的土地承包清理工作中，8個派駐紀檢監察審計組，收回違規租地17萬畝，追繳拖欠地租3407萬元，有效解決了租賃土地“租期過長、租金過低、面積過大”問題。

　　眼下，農墾積極協調各市縣開展新一輪土地利用總體規劃修編和第二次國土資源大調查，在海口、三亞等重點區域的城市規劃銜接上，取得突破性進展。農墾還加大了土地確權登記發證工作力度，并建立起土地管理的信息系統建設。（作者：孫樂明）