姜斯憲：海南將圍繞國際旅游島建設(shè)抓好改革

來源：新華網(wǎng)     作者：許甲猛    2009-10-31

　　姜斯憲：海南將圍繞國際旅游島建設(shè)抓好改革

　　海南省人民政府副省長姜斯憲在第67次中國改革國際論壇上表示，海南省將圍繞海南國際旅游島建設(shè)，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，抓好各項重點(diǎn)改革。以“后危機(jī)時代的新興經(jīng)濟(jì)體――新挑戰(zhàn)、新角色、新模式”為主題的第67次中國改革國際論壇10月31日在海南省海口市舉行。

　　姜斯憲說，作為中國的新興省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南在過去一年左右的時間中化危為機(jī)，總體表現(xiàn)良好。今年前9個月，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.8%，地方財政收入增長14.6%，固定資產(chǎn)投資增長36.3%，社會消費(fèi)品零售總額增長18.8%。這些數(shù)據(jù)在中國各省份中處于中上水平。

　　姜斯憲認(rèn)為，制約海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的矛盾還不少。比如，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力，外貿(mào)出口持續(xù)下降，國外游客降幅較大等。另外，海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，城鄉(xiāng)居民收入尚低于全國平均水平等。

　　姜斯憲表示，下一階段，海南省將圍繞海南國際旅游島建設(shè)，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，抓好各項重點(diǎn)改革。

　　第一，加快推進(jìn)國際旅游島進(jìn)程，大力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。海南國際旅游島建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。對于有3.5萬平方公里陸域和200萬平方公里海域的海南而言，海南國際旅游島建設(shè)包含著豐富的、多元化的發(fā)展內(nèi)容。其中的重中之重是與旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放與發(fā)展。海南將積極爭取在金融、航運(yùn)、電信、醫(yī)療、教育、文化娛樂等服務(wù)業(yè)的開放方面走在全國前列。

　　第二，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。生態(tài)立省、綠色發(fā)展，是海南省長期堅持的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是國際旅游島建設(shè)的重要基礎(chǔ)。同全國其他地區(qū)相比，海南省最有條件走上綠色發(fā)展之路。隨著全人類環(huán)境意識的覺醒和科學(xué)技術(shù)的突破，海南變潛在資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的可能性正在加大。

　　第三，擴(kuò)大對外開放的廣度和深度。2010年，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)將全面實(shí)施。海南省將抓住機(jī)遇，通過建設(shè)國際旅游島，使海南島成為高度開放的地區(qū)。

　　第四，深化體制機(jī)制改革。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，需要構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。國際旅游島建設(shè)的核心是全方位的體制改革，打破體制束縛和行政壁壘，盡可能多地按國際慣例制定發(fā)展政策和管理辦法。這對促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。