景區(qū)大發(fā)展不應依賴門票大漲價

來源：人民日報     作者：許甲猛    2009-11-17

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資料顯示,目前我國國家級風景名勝區(qū)有187處，省級風景名勝區(qū)有698處，風景名勝區(qū)總面積約占國土面積的1.89%。近年來風景名勝區(qū)平均每年旅游總收入為330多億元。

　　近些年來，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就有目共睹，各地的風景名勝區(qū)越來越多，總面積也越來越大，管理體系日趨完善，這一方面有力地拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進了就業(yè)，另一方面也為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求提供了更多的選擇。但是，盤點景區(qū)的發(fā)展成就除了要算經(jīng)濟賬、文化賬外，更要算算民生賬；除了看到風景名勝區(qū)每年不斷增長的旅游收入，更要看到國民在游覽原本就屬于他們的大好河山時所付出的成本。

　　盡管國家發(fā)改委三令五申，部分景區(qū)漲價的沖動似乎依然沒有停止。今年4月，發(fā)改委“禁漲令”到期后，不止一個景區(qū)提高了門票價格。如7月20日，天津黃崖關(guān)景區(qū)門票旺季由40元提高到50元；8月1日，四川樂山大佛景區(qū)門票由每人次70元調(diào)整到90元，動輒幾百元的票價在當下旅游市場也不罕見。如果以每人200元的出游票價計算，一個3口之家出游，加上交通、食宿等費用，不下千元，這對于一個普通家庭而言是一筆不小的開支，對那些低收入階層來說，則是享受不起的奢侈。

　　大量的門票收入，有多少真正用到了景區(qū)資源保護上？例如著名的黃山風景區(qū)，每年只有1/10的門票收入用作景區(qū)保護；云南石林景區(qū)，2008年門票收入近3億元，而用于景區(qū)資源保護的支出也僅為3000萬元左右。

　　風景區(qū)面積的擴大及旅游總收入的提高，絕不僅僅是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展問題，更是關(guān)系到民眾生活質(zhì)量的民生問題。多考慮如何讓廣大民眾以較低的出游成本享受到高質(zhì)量的景區(qū)服務(wù)，恐怕比單純計算旅游收入重要得多。（丁洪先）