機票降價是對燃油附加費的嘲諷

來源：中國青年報     作者：許甲猛    2009-11-25

　　國內航線恢復征收燃油附加費后，各大航空公司掀起了新一輪的降價潮。藝龍網的數據顯示，11月23日北京至杭州的最低飛機票價為350元，而北京至杭州的動車組硬座票價則要506元。（《法制晚報》11月24日）

　　從消費者的角度講，不管是燃油費還是機票錢，少掏腰包終歸是好事。機票價格低于同目的地動車組票價，不僅會減少復征燃油費對上座率的影響，提高民航淡季的上座率，減輕乘客經濟負擔，也可以激活交通行業的市場競爭。

　　筆者由此想到今年上半年開始施行的民航新運價體系。根據該運價體系，票價折扣率浮動基準由一直以來的0．5調整為0．4，此舉導致國內航線機票價格普遍上漲。盡管國家民航局對此予以否認，但事實上造成了乘客購買折扣機票要多掏腰包的事實。

　　為了防止航空公司之間打價格戰，國家發改委和原民航總局早在2004年4月就出臺了《國內民航機票價格改革方案》，明確規定國內航線機票價格在規定的基準價基礎上，上浮不得超過25％，下浮不得超過45％，即最低票價不得低于基準價的5．5折。此后,民航總局又多次公布票價折扣標準，禁止低價競爭，有的航空公司之間還結成了價格聯盟，規定折扣比例。但是，市場無情，市場上2折、3折的機票到處都是，除了賣1元機票的春秋航空公司被處罰過外，民航局對此并不較真。

　　可見，只要市場發育充分，市場競爭有序，市場管制與價格卡特爾并不那么可怕。

　　不僅民航行業是這樣，其他市場競爭充分的行業也是這樣。真正競爭充分的行業，消費者不必過于擔心亂漲價的行業霸王條款。重慶600多家洗車行曾結成“漲價聯盟”，將洗車費由10元漲到20元，盡管引起車主抗議，但洗車行仍未讓步。三個月后，這場轟轟烈烈的價格同盟卻土崩瓦解，洗車費都恢復到10元。

　　再比如，飯店12點前退房的話題，消費者和經營者之間一直爭論不休。此前，《中國旅游飯店行業規范》中“12點前退房”的規定被刪除，不少媒體將此解讀為“12點前退房壽終正寢”。而中國旅游飯店業協會出面解釋說，如此解讀屬于曲解。退房時間可由賓館自行決定，但需要在前臺明示。

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