公積金閑置不用淪為“死錢” 海南措施盤活

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-12-08

以往，個人住房公積金長期被閑置不用，導致資金使用效率低下，幾乎淪為“死錢”。今后，我省個人住房公積金部分閑置資金可用于支持保障性住房建設試點，個人住房公積金也可以提高使用效率，實現資產保值增值。這是記者今天從海南省財政廳獲悉的。

　　近日財政部、發改委、住房和城鄉建設部等7部門聯合印發《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，住房公積金閑置資金支持保障性住房建設的試點工作已經于近期正式啟動。

　　據了解，截至2008年年末，我國住房公積金繳存余額超過1.2萬億元，其中閑置資金規模已達數千億元。如何提高使用效率，并實現保值增值，已經成為公積金管理面臨的重大問題。我省的住房公積金同樣也存在著上述問題。同時，我省保障性住房建設也面臨著資金不足的問題。

　　按照7部委的《實施意見》，利用住房公積金閑置資金發放的保障性住房建設貸款，必須定向用于經濟適用住房、列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房、特大城市政府投資的公共租賃住房建設，禁止用于商品住房開發和城市基礎設施建設。

　　《實施意見》特別強調，在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下，可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支持保障性住房建設，貸款利率按照5年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執行，嚴格控制貸款規模，禁止無償調撥使用。試點不改變繳存職工住房公積金所有權，不影響個人住房貸款和提取。

　　另外，利用住房公積金貸款建設保障性住房，必須嚴格控制供應對象，面向城鎮中低收入住房困難家庭。在同等條件下，繳存住房公積金的中低收入住房困難職工，優先購買或租賃。

　　據透露，我省將在《實施意見》印發后60日內，將試點城市名單及實施方案送住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行審核批準。（作者：陳嵐樺徐吉興利）