全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出

　　著力抓好國(guó)際旅游島建設(shè)起步工作

　　努力保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展

　　衛(wèi)留成羅保銘講話鐘文出席于迅主持

　　本報(bào)海口12月16日訊(記者譚麗琳吳澤明陳成智單憬崗)今天在海口召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)加大投資力度、抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)需求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，下功夫抓好國(guó)際旅游島建設(shè)起步的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘分別講話。省政協(xié)主席鐘文，省領(lǐng)導(dǎo)王為璐、肖若海、江澤林、許俊、陳辭、樓陽(yáng)生、劉鼎興、譚力、吳昌元出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。省委副書(shū)記于迅主持會(huì)議。

　　衛(wèi)留成在講話中全面分析了今年以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)，深刻闡述了發(fā)展中需要正確認(rèn)識(shí)和把握的五大經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。

　　羅保銘在講話中回顧了我省今年的經(jīng)濟(jì)工作，在深入分析我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和指導(dǎo)原則上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署上來(lái)，并結(jié)合海南實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，全省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大決策部署，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為首要任務(wù)，全力以赴抓好中央新增投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ);積極實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，拓展島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);加大改革力度，破解發(fā)展難題;全面實(shí)施民生工程，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè);政府服務(wù)效能進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境有所改善。在黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)應(yīng)對(duì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民共同努力下，我省保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生都取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)回升的良好趨勢(shì)。這些成績(jī)的取得同時(shí)也證明了省委、省政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)見(jiàn)早、行動(dòng)快、對(duì)重點(diǎn)工作把握比較準(zhǔn)確、措施比較得力。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不斷增強(qiáng);重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁拉動(dòng)力;市縣經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，在全省發(fā)展格局中的主力軍作用日益凸顯;加大改善民生力度，以民生促內(nèi)需取得明顯成效。

　　會(huì)議深入分析了明年我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出這是全省實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局年、起步年，是戰(zhàn)勝金融危機(jī)的關(guān)鍵年，是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的機(jī)遇年。做好明年工作，對(duì)繼續(xù)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。會(huì)議認(rèn)為明年的形勢(shì)依然復(fù)雜多變，必須做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　會(huì)議要求大家要清醒認(rèn)識(shí)海南所處的發(fā)展階段，一要正確處理好發(fā)展中快與好的關(guān)系，既要有較快的增長(zhǎng)速度，又要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，首先必須千方百計(jì)加快發(fā)展，同時(shí)要高度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;二要處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。要在突出旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位的同時(shí)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、新型制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，做大做實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);三要處理好區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要正確處理區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系，在不放松其它地區(qū)發(fā)展的前提下，把加快海南西部開(kāi)發(fā)建設(shè)擺上重要議事日程，實(shí)行政策傾斜、重點(diǎn)支持，盡快將西部培育成我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;四要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。對(duì)于發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，一定要正確認(rèn)識(shí)，辯證看待，不能片面化、絕對(duì)化。要在保護(hù)中發(fā)展，而不能把保護(hù)生態(tài)簡(jiǎn)單看成是對(duì)發(fā)展的限制，要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，闖出一條在保護(hù)中發(fā)展的路子;五要正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前。既不能因?yàn)橐鉀Q現(xiàn)時(shí)的肚子問(wèn)題而急功近利，竭澤而漁，為未來(lái)的發(fā)展設(shè)置障礙、增添難度、付出沉重代價(jià)，又不能站在天上說(shuō)話，餓著肚子等待美好的愿景。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出明年的經(jīng)濟(jì)工作需把握好以下幾點(diǎn)：必須把扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)作為全局工作的重中之重;把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為主攻方向;把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為關(guān)鍵抓手;把深化改革開(kāi)放作為不竭動(dòng)力;把開(kāi)拓市場(chǎng)擴(kuò)大消費(fèi)作為重要手段;把改善民生促和諧作為根本目的，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會(huì)議提出了全省明年要重點(diǎn)抓好的工作任務(wù)：一是舉全省之力，扎實(shí)抓好國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局工作。明年要圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)這一中心工作，突出抓好國(guó)際旅游島總規(guī)的編制，積極主動(dòng)做好國(guó)際旅游島政策的對(duì)接落實(shí)工作，各部門(mén)要主動(dòng)作為，辦成一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)讓全省人民看到現(xiàn)實(shí)成果，讓全國(guó)人民和廣大游客感受到實(shí)實(shí)在在的變化;二是繼續(xù)加大投資力度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，確保東環(huán)鐵路、金海160萬(wàn)噸造紙等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。對(duì)昌江核電、西環(huán)鐵路等已做好前期工作的項(xiàng)目，要進(jìn)一步落實(shí)措施，力爭(zhēng)明年開(kāi)工建設(shè)。要及早儲(chǔ)備和孵化一批項(xiàng)目，特別是要以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的勢(shì)頭;三是下大力氣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、立足本地資源優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)及以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);四是多管齊下，抓好民生，擴(kuò)大消費(fèi)。積極發(fā)揮公共財(cái)政在改善民生上的最大效應(yīng)，繼續(xù)干成一批廣大群眾、干部職工直接受益的實(shí)事。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入;五是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在繼續(xù)下大力量完善省直管市縣管理體制和深化農(nóng)墾改革的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)抓好搭建重大基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)等10大改革。會(huì)議要求，要充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用，繼續(xù)落實(shí)和完善好保增長(zhǎng)的政策措施。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各市縣、各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕的拼搏干勁，以創(chuàng)新實(shí)干的工作作風(fēng)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作業(yè)績(jī)，全面實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作和“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把海南國(guó)際旅游島建設(shè)奮力推向前進(jìn)。

　　省領(lǐng)導(dǎo)符桂花、王法仁、符興、畢志強(qiáng)、康耀紅、姜斯憲、林方略、陳成、李國(guó)梁、董治良、馬勇霞、張海國(guó)、邱德群、張力夫、趙莉莎、王路、史貽云及各市縣黨政主要負(fù)責(zé)人，省委各部門(mén)、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各有關(guān)人民團(tuán)體、省屬部分企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，以及部分中央駐瓊單位主要負(fù)責(zé)人、駐瓊武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人出席了今天的會(huì)議。