2010年成海南國際旅游島建設環境綜合整治年

來源：南海網     作者：蔡于博    2010-01-09

　　南海網1月8日消息(南海網記者趙仕芳)為推進海南國際旅游島建設，海南省委、省政府決定將2010年作為“海南國際旅游島建設環境綜合整治年”，并于1月8日下午在全省18個市縣設會場召開海南國際旅游島建設環境綜合治理電視電話會議，就規范旅游市場秩序，提升旅游服務質量；改善社會治安環境，加強和提高安全保障和公眾安全感以及進一步優化衛生環境，提高公眾衛生意識等幾大問題進行了統一整治部署。

　　海南省委書記、省人大常委會主任衛留成，省委副書記、省長羅保銘，省委副書記于迅，省委常委、政法委書記肖若海，省委常委、秘書長許俊，省委常委、宣傳部長譚力，省人大常委會副主任吳昌元，副省長陳成，省政協副主席張海國，省長助理賈東軍，陸志遠等出席會議。會議由省委副書記于迅主持。

　　會上，衛留成對海南國際旅游島建設環境綜合整治提出五點意見和要求：要求海南國際旅游島建設環境綜合整治將形成長效機制，在條件成熟的時候有必要通過人大立法；環境綜合整治出手要重，管理要嚴，懲治要狠；屬地管理落實責任要列入干部考核，實行一票否決；要加強監督，特別是社會和媒體監督，曝光典型案例；為適應海南國際旅游島建設，對旅游業發展遇到的相關問題，特別是城市建設的系統問題要進行深層次思考和研究。

　　羅保銘在會上做動員講話。羅保銘說，國務院正式發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》幾天來，海南各族人民歡欣鼓舞，海南板塊的股票強勢上漲，海內外投資和游客紛至沓來。媒體報道之密集、社會關注程度之高、網民建言之豐富是前所未有。在這樣的背景下，海南更要保持清醒、保持冷靜，正視發展中存在的突出問題和矛盾，下大決心和大力氣整治旅游大環境是海南建設國際旅游島的當務之急。

　　羅保銘表示，良好的旅游環境是展示一個地區形象的最直接的窗口，也是一個地區競爭力的重要體現和文明程度的最直觀反映。如果游客來了被宰、被騙、被搶、被折騰，那誰還來海南旅游？《意見》中明確提出要進一步規范旅游市場秩序，加大對違法違規行為的懲處力度。海南要全民動員，充分認識旅游環境大整治的極端重要性，認識到加強旅游環境大整治是匯集海南人民和廣大游客的民生工程和民心工程；是建設國際旅游島不可或缺的基礎性工程；是優化海南發展環境的重點工程；是提高海南公共服務水平的標志性工程。各市縣各部門一定要把思想認識統一到《意見》上來，統一到省委、省政府的工作部署上來，下定決心，拿出實招，敢于碰硬，動員全省人民，齊心協力打造海南旅游環境的新形象。

　　羅保銘指出，新年第一天，省旅游委聯合十幾個部門向全社會公告了社會反映強烈、游客投訴集中的十類熱點問題，主要表現在欺客宰客，旅游市場秩序混亂；交通安全意識淡漠，治安環境不如人意；旅游設施不配套，有的地方衛生環境差；執法不嚴，行業監管不力等四個方面。去年7月開展的向“臟亂差”開戰的城鄉衛生環境整治行動，城鄉衛生面貌煥然一新，還下決心改革了旅游大巴車運營管理機制，對違規旅行社開出10萬元史上最大罰單、吊銷執照，這些表明了省委、省政府堅決整治旅游環境的決心，只要思想上重視，敢于觸及深層次矛盾，動真格，下猛藥、用硬招，建立長效機制，就一定能夠抓出實效。

　　羅保銘強調，各市縣各部門社會各企業有關單位要認真落實省委、省政府決定精神，立即行動起來，重拳出擊，長效管理，優化國際旅游島大環境。要加大懲治力度；要嚴格執行屬地責任管理，市縣黨委、政府“一把手”是主要責任人，對突出問題親力親為，解決實際問題；要建立長效監管機制，建立健全規章制度，實行部門聯動機制，建立責任追究、綜合監督、媒體監督和全社會參與機制。要提高旅游從業人員素質，下力量加強對旅游從業人員的素質培訓，在全行業開展誠信教育。

　　羅保銘表示，對這次環境整治大行動，有些群眾擔心會不會是一場運動，風頭一過就刀槍入庫草草收場。我們要說的是，這次整治旅游環境決不是權宜之計，也不是裝裝門面，而是第一大行動，是一項長期性的工作。需要全省上下持之以恒地抓住不放，一抓到底。所以要求，省與市縣兩級政府要對環境整治工作切實負起責任。省直各部門業要各司其職，各盡其責。旅游部門要擔起綜合協調、督察督辦、考核評估的重任，確保各類投訴率明顯下降；綜治辦要加強社會治安綜合治理；公安部門要下大力氣整治交通秩序；城建環衛部門要繼續抓好環境衛生整治；工商、城管等部門嚴格整頓和規范各種廣告招牌，規范市場公平買賣，凈化城鎮市容環境。各市縣各部門要腳踏實地，真抓實干，確保整治工作不走過場，治理成果得到長期鞏固，全力打好旅游環境大整治的攻堅戰和持久戰。

　　最后，羅保銘強調，建設國際旅游島，是黨中央、國務院賦予海南的新使命。國際旅游島不是用來炫耀的招牌、漂亮的口號，歸根到底是要靠全省上下抓住第二次重大機遇，開拓創新，真抓實干，為之必須付出長期艱辛的努力，為建設海南國際旅游島做出應有的貢獻。

　　電視電話會上，海南省旅游委、省公安廳、省工商局及海口、三亞分會場、省旅游協會、導游代表等分別作了發言。