春運試行火車票實名制 能否根治一票難求？(圖)

來源：中國新聞網(wǎng)     作者：許甲猛    2010-01-11

　　據(jù)鐵道部消息，2010年春運期間，鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司的廣州和成都鐵路局的成都等37個火車站試行火車票實名制。目前，準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。實名制火車票的預(yù)售期為10天，自2010年1月21日7時起開始發(fā)售1月30日及以后的實名制火車票。中新社發(fā)劉君鳳 攝

　　漫畫：鐵道部將在廣州成都試行火車票實名制背景：2010年1月7日，據(jù)悉，今年春運，廣鐵集團(tuán)及成都鐵路局將試點實名制購票。 中新社發(fā)漫畫中國 作

　　中新社廣州一月十日電 (記者鄧卓明)今年春運期間，中國鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。盡管方案的具體細(xì)節(jié)目前尚未出臺，但此舉已引起了社會各界的熱烈反響，當(dāng)然這種順乎民意的舉措贏得更多的是，百姓的贊譽、歡呼之聲。這也令紛擾數(shù)年之久的火車票實名制之爭告一段落。

　　所謂火車票實名制，即指旅客在購買火車票和乘坐火車時，需要登記、核查個人的真實身份的一種實名制度。試行實名制的車票票面上印有旅客的身份信息，旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票，在車站驗核相符后，方可進(jìn)站乘車。

　　據(jù)介紹，此次火車票實名只制限于普通鐵路，如廣東境內(nèi)的京廣、京九、廣茂、廣梅汕等，而廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車卻不在實名制實施范圍。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，包括居民身份證、軍官證、學(xué)生證、護(hù)照、港澳同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人出入境證等二十種證件均可作為乘車憑證。

　　按照有關(guān)人士的說法，火車票實名制之所以選在廣州、成都兩個鐵道部門試行，是因為每年的春運期間，這些地區(qū)都是全國最為繁忙的重鎮(zhèn)，其春運順利與否直接關(guān)系到全國的大局。如廣州火車站，素有全國“第一大站”之稱，每年春運高峰期間單日旅客發(fā)送量達(dá)二十多萬人次，其火爆場面可想而知。每年廣州的春運，對普通百姓而言往往是一票難求，售票窗口前通宵達(dá)旦排起長龍，返鄉(xiāng)的路是何其遙遠(yuǎn)；猖獗的黃牛黨卻是手中囤積大把的車票，待價而沽。據(jù)稱，黃牛黨只要在春運“干上一票”，這一年便可逍遙地過著神仙般的日子。

　　換言之，運力緊張、旅客之多、票源流向不明等導(dǎo)致的票源緊缺狀況，最能在廣州等地顯現(xiàn)。正因為如此，實名制追求的目標(biāo)，除了出于安全考量，更包括售票的公平與合理，即對春運火車票這種稀缺資源分配的公平與公正性。

　　實名制的施行將極大地壓縮炒票黃牛黨的生存空間，提高資源的尋租成本，從而有效地阻斷其利益鏈條。此前，就有媒體分析指出，從制度上來說，在中國，之所以無人炒賣飛機票，實名制是其中一個重要原因。同樣，推行火車票實名制，不僅能杜絕票販子的產(chǎn)生，也是一項利國利民之舉。

　　當(dāng)然，春運火車票的實名制，具體操作目前只是紙上談兵。畢竟，中國鐵路的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于航空部門，實行實名制究竟會帶來怎樣的影響，目前尚難預(yù)料。有關(guān)部門也在設(shè)想其可能帶來的種種連鎖反應(yīng)、甚至不便。媒體也紛紛提出一些市民的擔(dān)心，希望借此提高旅客們的心理承受能力。諸如，購票程序繁瑣會否導(dǎo)致購票時間的拉長；二十種證件會否真假難辨；鐵路員工能否應(yīng)付陡增的工作量，等等。

　　據(jù)悉，在廣東每年返鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員高達(dá)一千八百多萬人次，而去年廣東春運節(jié)前發(fā)售的火車票卻只有七百四十多萬張，高峰期在售票窗口出售的最多只占其一半。因此，有專家指出，實名制能有效遏制炒票行為，不過要解決“一票難求”的根源還在鐵路運能的增加，實名制只能緩解而不能根治“買票難”，要解決春運的壓力，治本之道還在于鐵路部門的路網(wǎng)優(yōu)化，運力增加。

　　不過，即便如此，實施火車票實名制已是中國鐵路客運制度變革的一個重要舉措，雖然它有可能增加社會運作成本，但追求的是社會公平合理，僅此就值得人們?yōu)槠錃g呼。