姚華松：對海南建設"國際旅游島"的五點看法

來源：荊楚網     作者：蔡于博    2010-02-05

　　以全省名義發展“國際旅游島”，得到國務院的審批。在我看來，這不僅是一個經濟事件，更是一個政治事件。這不僅是一個經濟領域的改革事件，更是一個政治革新事件。過去的一年，美國次貸危機引發全球危機，歐盟諸國明爭暗斗，中東騷亂頻發，日本政治動蕩，風景這邊獨好。2009年，中國GDP實現了8。7%的高額增長，作為“金磚四國”之的中國，在世界格局中的經濟實力、政治影響力正越來越強。無論是國際會議來自中國身影和聲音，還是國際媒體對中國空前的關注，中國成為引領和構建世界經濟和政治新秩序的重要一員。在這一形勢下，包括旅游業在內的中國產業發展，必將步入一個全新的發展階段。選擇自然、人文和生態和諧的海南島作為發展旅游的橋頭堡，這不僅對于海南經濟和社會崛起具有重要意義，對于對于中國旅游業參與世界競爭、中國整體形象提升、展示中國新形象也大有裨益。“看中國，始于看海南”、“Welcome to China， Welcome to Hainan”、“來中國，不來海南，等于你沒有來中國”將成為新的旅游導詞。可以預見，海南旅游業的發展乃至在海南旅游帶動下的中國旅游業的發展，將呈現前所未有的發展勢頭。

　　同時，我也注意到最近出現的一些新情況，比如國際旅游島導向下的房價瘋漲、大量買地、囤地現象，旅游業過分泛化。對此，我提幾點看法。

　　一、以建立國際旅游島為起點，開發海洋文化，向海洋進軍。一直以來，中原文化、北方文化、嶺南文化、西部內陸山區占據中國文化體系的主導地位，海洋文化一直是中國文化體系中的軟肋。此前，廣東曾提出開發海洋文化，但限于口頭說教。作為四面環海的海南島，加上國際旅游島的契機，一定要在“向海洋進軍”上邁出實質性步伐，探索出一條開發海洋文化的道路。

　　二、旅游與房地產開發應劃清界限。要嚴厲杜絕借旅游開發為目的的囤地行為，要杜絕過旺的投資制造海南經濟繁榮的假象，經濟泡沫加重了，百姓的負擔加重了，對當地經濟發展秩序造成不利影響。對于多次購房者、以炒樓、投資為目的的購房者要嚴格把關。

　　三、深挖海南本島旅游產品的原生性、文化意義，拒絕因過度炒作、裝飾后的文化過分商業化現象的發生。海南島地靈人杰，有著極為多元化的自然和人文旅游資源稟賦，不可以進行簡單的粗加工，而應該從一開始就著手精深加工。這方面，以楊麗萍為首的云南原生態旅游創意團隊可作為樣板。

　　四、以旅游活動為契機，在吸引外來人才入住本島，在“宜居、宜業”上做文章。旅游是海南經濟活動的起源，應該以旅游為契機，加大招商引資的力度，優化海南經濟和社會發展投資環境，讓旅游流連忘返，讓游客落腳，讓游客住下來、生活下來、工作下來。這才是海南發展的終極目的。

　　五、國際旅游島一定要開展高規格的近期和長遠規劃。由于涵蓋面積巨大，“試驗性”決定了其可能從一開始就很多元化、多層次性，也難免粗制濫造。有關部門應該從一開始就嚴格要求，設置一定的旅游門檻，杜絕贗品、杜絕低端旅游產品，杜絕一切以樹立海南旅游品牌和形象的任何舉動。