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                  省國稅五大舉措全力支持海南國際旅游島建設
                  來源:人民網     作者:蔡于博    2010-02-25

                    人民網海南視窗2月24日訊(余恒平報道):

                    春節剛過,海南省國稅局即投入新一年的工作,提出了五個方面的具體舉措全力支持海南國際旅游島建設,充分發揮好稅收職能作用,當好建設海南國際旅游島排頭兵。

                    該局采取的第一條舉措是加大稅收政策落實和研究力度,積極爭取構建適應和促進海南國際旅游島建設的稅收政策體系。主要內容包括,積極配合國務院有關部門研究制定旅游購物退免稅政策實施方案和具體管理辦法;積極探索完善監管制度和防止騙取出口退稅相關措施,推動洋浦保稅港區啟運港退稅政策的早日實施,支持國際航運中心建設;深入研究海南國際旅游島建設相關稅收政策,特別是支持發展以旅游業為龍頭的現代服務業稅收政策,努力構建適應和促進海南國際旅游島建設的稅收政策體系。

                    第二條舉措是加大稅收征管力度,組織好稅收收入。面對后國際金融危機嚴峻復雜的經濟形勢,海南省國稅局在新的一年里將以服務海南國際旅游島建設和海南經濟社會發展為已任,正確把握有利和不利因素,有針對性地做好組織收入工作,切實加大稅收征管力度,強化稅源監控,嚴格減免稅審批管理,加大稅務稽查和清理欠稅力度,努力提升稅款征收效率,確保全面完成稅收收入計劃,為促進海南國際旅游島建設和經濟社會發展提供堅強的財力保障。

                    第三條舉措是提高依法治稅水平,營造與國際旅游島相適應的一流稅收環境。該局按照發展國際化、開放型經濟對稅收管理工作提出的新要求,全面引入風險管理理念,并以風險管理為主線,全面實施差異化稅收管理;建立健全以準確、方便、高效為目標的網絡化稅款征收體系,確保網上申報率達85%以上,網上劃繳稅款率達95%以上;強化按規模劃分的稅源分類管理監控體系,確保稅源基礎信息的準確率達98%以上,漏管戶控制在2%以內;全面建立以防范稅收風險為重點的稅收分析體系,確保納稅評估、稅務稽查選案的準確率達80%以上;增強以提高稅收管理水平、促進和諧稅收為目標的專業化納稅評估體系的活力,加大納稅評估力度,確保評估補繳稅款占入庫稅收總額的1%以上;進一步理順以強化稅收執法剛性為目標的全省“大稽查”體系,確保稽查查補稅款占入庫稅收總額的1.5%以上。

                    第四條舉措是不斷優化納稅服務,構建納稅人滿意的服務型國稅。該局將以滿足社會公眾和納稅人充分了解稅法為目的,建立健全稅法宣傳體系,努力使100%的納稅人了解和掌握自己應當承擔的納稅義務;以滿足納稅人便捷辦稅為目的,建立健全辦稅服務體系,努力做到納稅人不重復報送辦稅資料,網上提交涉稅事項耗時不超過15分鐘,到辦稅服務廳辦稅等候時間不超過30分鐘;以滿足納稅人方便咨詢要求為目的,建立健全“渠道多樣、響應及時、回復準確”的納稅咨詢服務體系,回復率達100%,及時回復率達95%以上;以滿足納稅人權益保護為為目的建立健全稅務法律救濟體系。

                    第五條舉措是全面加強隊伍建設,樹立海南國稅高效廉潔的文明形象。該局將按照建設國際旅游島對行政執法單位和行政執法人員提出的“高效廉潔”的要求,強化教育培訓工作,積極倡導全員學習、終身學習的良好風尚,努力提高干部隊伍的思想政治水平和服務、征管技能;積極推進黨風廉政建設,建立健全懲治和預防腐敗體系,深入開展反腐倡廉教育,完善反腐敗制度體系,切實加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約;嚴厲打擊“吃拿卡要”行為,對行政不作為、亂作為的現象嚴加處置;鞏固和發揚文明創建工作的成績,進一步推進文明創建工作,全面提升稅務人員的素質,創建人民滿意的文明規范行業。

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