海口培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài) 業(yè)內(nèi)建議創(chuàng)新富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力旅游產(chǎn)品體系

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（下稱《意見(jiàn)》）提出，要建設(shè)富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系。依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。豐富熱帶濱海海洋旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。研究完善游艇管理辦法，創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)放水域，做好經(jīng)批準(zhǔn)的境外游艇停泊海南的服務(wù)工作。積極發(fā)展自駕車觀光游、特色房車游和體育休閑項(xiàng)目，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游等。

　　專家建議，相對(duì)于國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)，海口應(yīng)該有序發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展商務(wù)會(huì)展業(yè)、積極發(fā)展游艇、郵輪服務(wù)業(yè)、探索發(fā)展博彩娛樂(lè)業(yè)、規(guī)范發(fā)展旅游房地產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展文化體育、商業(yè)服務(wù)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力旅游產(chǎn)品體系。

　　規(guī)范有序發(fā)展高爾夫旅游

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階層逐漸壯大，相當(dāng)一批人將成為高爾夫球客的后備軍。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)潛在的高爾夫球人口有500萬(wàn)之多。海口氣候適宜，交通、金融、信息、商務(wù)等配套設(shè)施完善，符合開(kāi)展國(guó)際高爾夫的要求，并具有顯著的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。目前，海口旅游區(qū)已有一些達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場(chǎng)，如美視、南麗湖和旭華月亮灣。這些球場(chǎng)檔次高、類型多、各有特色，有國(guó)際高爾夫設(shè)計(jì)大師的優(yōu)秀作品，兼有豪華型和大眾型，但相應(yīng)的配套設(shè)施還有待完善。

　　《意見(jiàn)》指出，海南應(yīng)該在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。

　　對(duì)此，海南旅游研究所所長(zhǎng)楊哲昆建議，海口應(yīng)該加大國(guó)際客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)定制化高爾夫旅游產(chǎn)品。以高爾夫運(yùn)動(dòng)知識(shí)普及、適量的迷你高爾夫球場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)高爾夫市場(chǎng)本土化發(fā)展。建設(shè)“海口國(guó)際高爾夫?qū)W院”，開(kāi)展高爾夫?qū)I(yè)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)高爾夫?qū)I(yè)服務(wù)人員和高爾夫運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才，形成世界著名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海口高爾夫國(guó)際賽事基地、休閑旅游基地和教育培訓(xùn)基地，以基地建設(shè)帶動(dòng)高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　據(jù)市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年3月，海口借博鰲國(guó)際旅游論壇舉辦契機(jī)，圍繞“全球化高爾夫與海南國(guó)際旅游島建設(shè)”主題舉辦博鰲國(guó)際旅游論壇2010海口高爾夫與旅游主題論壇，從立足海口發(fā)展高爾夫的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和培育旅游新業(yè)態(tài)的實(shí)際出發(fā)，為國(guó)際旅游島獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力推動(dòng)海口高爾夫的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步打造成為“中國(guó)高爾夫旅游之都”和“世界高爾夫旅游目的地”。

　　為融入世界游艇旅游先行先試

　　海口是中國(guó)大陸惟一的北岸城市，沿海岸線分布著眾多的優(yōu)良港灣，為游艇業(yè)的發(fā)展提供了有利的自然地理?xiàng)l件和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。北岸海域最大的特點(diǎn)是有風(fēng)無(wú)浪，常年適合水上運(yùn)動(dòng)，這在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的，非常適合發(fā)展郵輪游艇、水上競(jìng)技等為主要內(nèi)容的戶外有氧運(yùn)動(dòng)。

　　優(yōu)越的地理環(huán)境和巨大的消費(fèi)潛力，給海口游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前提條件；政府導(dǎo)向和政策優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)了良好的投資環(huán)境；而企業(yè)則直接助跑海口游艇產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　記者近日在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)了解到，新埠島公司新埠島游艇俱樂(lè)部及游艇展廳的主體施工已經(jīng)完成，游艇港池預(yù)計(jì)在今年年底竣工。游艇俱樂(lè)部周邊的五星級(jí)酒店、水岸商業(yè)街和低密度住宅的地下室施工結(jié)束，游艇俱樂(lè)部的興建拉開(kāi)了整島開(kāi)發(fā)的帷幕。

　　國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》指出，海南要研究完善游艇管理辦法，創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)放水域，做好經(jīng)批準(zhǔn)的境外游艇停泊海南的服務(wù)工作。積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，建設(shè)郵輪母港，允許境外郵輪公司在海南注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，開(kāi)展經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際航線郵輪服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年3月，海口將以博鰲國(guó)際旅游論壇舉辦為契機(jī)，圍繞“中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海南國(guó)際旅游島建設(shè)” 主題，舉辦博鰲國(guó)際旅游論壇2010海口游艇經(jīng)濟(jì)主題論壇，以游艇產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，為中國(guó)游艇旅游業(yè)融入世界游艇旅游的發(fā)展積極探索、先行先試。

　　專家建議，海口應(yīng)以游艇碼頭建設(shè)為先導(dǎo)，帶動(dòng)游艇相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)、游艇駕駛培訓(xùn)、游艇會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深化海口與香港郵輪旅游的合作，鼓勵(lì)境外郵輪公司在海口注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，開(kāi)展經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際航線郵輪服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　拓展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈

　　在規(guī)范有序發(fā)展高爾夫旅游、積極發(fā)展游艇、郵輪服務(wù)業(yè)的同時(shí)，業(yè)內(nèi)建議海口應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》精神，發(fā)展和培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，拓展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　加快發(fā)展商務(wù)會(huì)展業(yè)。海南國(guó)際會(huì)展中心已經(jīng)開(kāi)建，建成后將迎來(lái)的第一個(gè)大型會(huì)議是2011年泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇。海口市會(huì)展辦負(fù)責(zé)人吳家宏介紹，海口出臺(tái)會(huì)展業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)，設(shè)立發(fā)展會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。省會(huì)議展覽協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)功建議，將海口率先建設(shè)成海南省商務(wù)會(huì)展強(qiáng)市，促進(jìn)海口會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。

　　探索發(fā)展博彩娛樂(lè)業(yè)。業(yè)內(nèi)建議，海口應(yīng)研究確定博彩娛樂(lè)業(yè)試行發(fā)展的特定區(qū)域，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的制定與細(xì)化、準(zhǔn)入管理制度的框架建設(shè)；探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票；從賽馬起步，為博彩娛樂(lè)業(yè)引入積累經(jīng)驗(yàn)，為博彩娛樂(lè)業(yè)由定點(diǎn)管理向轄區(qū)專營(yíng)管理奠定基礎(chǔ)。

　　規(guī)范發(fā)展旅游房地產(chǎn)業(yè)。海口市房形勢(shì)分析專家何中光建議，海口應(yīng)積極引導(dǎo)以旅游度假為核心功能的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展富有海口特色、面向高端消費(fèi)的高品質(zhì)星級(jí)賓館和多元化旅游度假療養(yǎng)村等長(zhǎng)年經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目，適當(dāng)控制避寒、養(yǎng)生等度假居住型房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)模與速度，嚴(yán)格控制非旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目占據(jù)大量景觀和環(huán)境優(yōu)美的地域，鼓勵(lì)發(fā)展家庭旅館經(jīng)營(yíng)和房屋租賃經(jīng)營(yíng)。

　　大力發(fā)展文化體育、商業(yè)服務(wù)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。楊哲昆認(rèn)為，海口應(yīng)依托城市大型文化體育設(shè)施建設(shè)，形成文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂(lè)、特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等集聚發(fā)展的區(qū)域，為旅游與文化體育的融合發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)和經(jīng)營(yíng)好免稅店，將海口建設(shè)成為海南國(guó)際購(gòu)物中心的核心。制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃。加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，發(fā)展特色旅游食品、服飾、工藝品加工業(yè)。培育發(fā)展游艇、高爾夫用具等旅游裝備制造業(yè)。