農(nóng)民被開發(fā)商征地建高爾夫球場 撿球謀生被判罪

來源：齊魯晚報     作者：許甲猛    2010-03-05

失地農(nóng)民滕彩榮因為撿高爾夫球被判盜竊罪。

高爾夫球場批量開發(fā)別墅謀取暴利。

　　作為財富與地位象征的高爾夫球場，毗鄰的卻是一群因為球場征地而失去大部分土地的貧困農(nóng)民。一場場失衡的沖突也由此上演：

　　失地農(nóng)民想賺點小錢，撿了球客們打丟的高爾夫球，然后再賣給他們，結(jié)果被判"盜竊罪"。失地農(nóng)民只得到約4000元/畝的補(bǔ)償，高爾夫球場開發(fā)的別墅卻賣數(shù)百萬元一套，農(nóng)民的抗議始終收效甚微。

　　他們的命運(yùn)，或是一個需要公共政策去救濟(jì)和反思的樣本。

　　深受“高爾夫” 折騰的滕彩榮，是貴州省貴陽市修文縣扎佐鎮(zhèn)三元村人。建在他家不遠(yuǎn)處的“貴陽高爾夫度假中心”（以下簡稱高爾夫），是貴州省最好的高爾夫球場，建于1997年，是靠征用滕彩榮所在村莊的大批土地建成的。幾年前，他在村子邊的高爾夫球場先后撿了一麻袋高爾夫球，結(jié)果身陷牢獄之災(zāi)。

　　8口人的失地補(bǔ)償款不足3萬

　　三元村位于貴陽近郊，緊鄰貴遵高速，有著大片山林和一個大型水庫，村民們過著傳統(tǒng)的農(nóng)牧生活，主要經(jīng)濟(jì)來源是耕地和養(yǎng)殖，“雖不富裕，但很幸福”。

　　1995年，一紙征地令打破了山村的祥和，貴陽高爾夫度假中心選中了這里。一期工程占地1480畝，整體規(guī)劃面積則逾3000畝，這意味著祖輩務(wù)農(nóng)的三元村村民必須放棄他們賴以生存的土地。

　　村民的耕地和集體林地被當(dāng)?shù)卣?0年的期限征用劃撥給了高爾夫球場，但低廉的補(bǔ)償價格卻讓村民難以接受，雙方一度爆發(fā)激烈的沖突。

　　據(jù)現(xiàn)任貴州省高院副院長，當(dāng)時還在律所當(dāng)律師的李漢宇回憶，無奈的村民找到了他的律所尋求“法律援助”。最終在李漢宇的“斡旋”下，貴陽、修文市縣兩級財政及開發(fā)商三方共同出資，將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到了約4000元/畝，才化解了這場征地風(fēng)波。

　　這一年，滕彩榮經(jīng)人介紹入贅到三元村一組的楊景蘭家，當(dāng)了一名上門女婿。而楊家8口人的7畝多田地被征用后總共拿到的補(bǔ)償款不足三萬元。

　　一些七旬老人仍要打零工為生

　　1997年，高爾夫球場開業(yè)后，作為“國內(nèi)唯一的高原森林高爾夫球場”，很快吸引了眾多名流商賈。但村民們很快發(fā)現(xiàn)，高爾夫不過是富人的俱樂部，不能改善他們的生活。

　　進(jìn)入高爾夫工作成了不少村民的選擇。但村民發(fā)現(xiàn)，這個為富人提供一流服務(wù)的豪華場所，并不能為他們提供滿意的薪酬。

　　滕彩榮的妻子楊景蘭最初進(jìn)入高爾夫時從事草坪養(yǎng)護(hù)工作，一個月能拿到的工資只有250元。現(xiàn)在，在物業(yè)部工作的她每個月名義上的工資也只有550元，這是修文縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時，在高爾夫上班的村民還要面對隨時可能被開除的風(fēng)險。2008年10月，就有數(shù)十名曾在球場上班的村民被高爾夫以金融危機(jī)為名辭退，而沒有得到任何補(bǔ)償。

　　由于失去了土地，村里一些年過七旬的老人仍要以打零工為生。

　　就在這個過程中，村民們發(fā)現(xiàn)了一項可以彌補(bǔ)收入的產(chǎn)業(yè)：撿高爾夫球，賣給球客們。

123