羅保銘：海南會時時記著房地產(chǎn)泡沫的創(chuàng)傷

來源：中國經(jīng)營報     作者：蔡于博    2010-03-07

　　“你嘗嘗這是我們海南的水果蓮霧。”海南省省長羅保銘親切的招呼記者吃水果。這次全國兩會海南代表團(tuán)特意帶了很多海南當(dāng)?shù)厮写腿恕?

　　3月4日，在海南團(tuán)北京駐地，羅保銘接受了《中國經(jīng)營報》記者的獨(dú)家專訪。往年并沒有太多媒體關(guān)注的海南團(tuán)，在2010年兩會卻成了追捧熱議的對象。而就在頭一天，“海南國際旅游島建設(shè)”再次出現(xiàn)在全國政協(xié)常委會工作報告中。報告指出，海南國際旅游島建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略。

　　羅保銘告訴《中國經(jīng)營報》記者：“海南不會忘記歷史上曾經(jīng)栽過的跟頭。時時想到我們過去曾經(jīng)受到過房地產(chǎn)泡沫的創(chuàng)傷。”

　　《中國經(jīng)營報》：你怎么看待近期海南高漲的房價？

　　羅保銘：中央國務(wù)院文件對海南國際旅游島批復(fù)后，實(shí)際上從我們建設(shè)國際島角度關(guān)注的還是針對旅游產(chǎn)業(yè)相對開放的政策。比如購物免稅、落地免簽等政策。但市場上反應(yīng)很快的是房地產(chǎn)。很多人認(rèn)為不正常。其實(shí)在任何國家都一樣。任何一個新的因素出來的時候，房地產(chǎn)都會是最早有反應(yīng)的市場之一。現(xiàn)在海南的房地產(chǎn)市場，很大程度上取決于人們對海南發(fā)展預(yù)期的判斷，和對整個海南土地房產(chǎn)增值的預(yù)期。

　　這種情況下，買房的人也在買未來投資增值預(yù)期。這種需求刺激了海南房價上漲。再加上媒體對海南國際旅游島國家戰(zhàn)略、開放政策的預(yù)期報道，也對房市產(chǎn)生刺激作用。現(xiàn)在，整個國家外來熱錢增多，股市超過3000多點(diǎn)，整個中國經(jīng)濟(jì)向好，這些都起了相關(guān)的刺激作用，再加上國際旅游島的由頭才促成了今天房產(chǎn)的大熱。我們對這件事看得很清楚。

　　政府當(dāng)然應(yīng)該冷靜對待。我們有前科教訓(xùn)。現(xiàn)在國家旅游島的正式規(guī)劃還沒批，我們應(yīng)該靜下心來、理理思路、規(guī)劃精細(xì)。盡管市場很熱，房市很熱，媒體很熱，但我們頭腦要清醒。時時想到我們過去曾經(jīng)受到過房地產(chǎn)泡沫的創(chuàng)傷。把土地規(guī)劃控制住，土地批量控制住，這就栽不了大跟頭。

　　《中國經(jīng)營報》：海南房地產(chǎn)未來的走勢你如何判斷？你擔(dān)心泡沫嗎？

　　羅保銘：前段，政府出臺了兩個暫停政策，有質(zhì)疑聲認(rèn)為，這反而刺激了房地產(chǎn)捂盤導(dǎo)致價格大漲。但是房地產(chǎn)商都是追求利潤的。在人們需求旺盛的時候，政府暫時不批了，卻成了地產(chǎn)商漲價的借口。事實(shí)證明，現(xiàn)在又開始出現(xiàn)有價無市的情況。我們認(rèn)為兩個暫停這本身就是把雙刃劍，我們只是在雙刃劍當(dāng)中權(quán)衡利弊，取大利。

　　海南不會出現(xiàn)泡沫，因?yàn)檫@次海南房價攀升根源在于資源稀缺、需求旺盛、供需失衡，與1988年的需求不足有著本質(zhì)區(qū)別。兩個限制政策將在3月底停止。日前海南出臺了繼續(xù)打擊炒房行為的政策。主要涉及實(shí)行商品住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案及合同注銷備案制度。要求開發(fā)企業(yè)在訂立商品住房買賣合同后10天內(nèi)辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記；逾期不辦理的，暫停預(yù)售許可等方面，5月1日起將會實(shí)施。

　　《中國經(jīng)營報》：海南發(fā)展的22年，定位幾經(jīng)搖擺。是否發(fā)展工業(yè)一直備受爭議？此次國際旅游島規(guī)劃的出臺意味著什么？工業(yè)和旅游業(yè)如何抉擇？

　　羅保銘：我們現(xiàn)在發(fā)展走了22年，一直在探索海南發(fā)展的路子。現(xiàn)在國務(wù)院要求我們以發(fā)展旅游業(yè)為主導(dǎo)，這是保護(hù)海南的發(fā)展之路。曾經(jīng)，海南也提出過“一省兩地”。“一省兩地”當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)海南島嶼的特性，使得這里的工業(yè)水平極低，配套能力差。所以工業(yè)很難發(fā)展。原料進(jìn)來，產(chǎn)品出去，運(yùn)費(fèi)相當(dāng)高。比如生產(chǎn)手機(jī)殼，就需要機(jī)加工。但海南卻沒有大的機(jī)械修配車間，磨具壞了，還得拿到廣州修。這個過程中我們一步步認(rèn)清了海南工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱。

　　這一次國際旅游島結(jié)束了這一歷史，很明確，以旅游為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，海南經(jīng)過10年的努力，要使服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重超過6%。這十分明確，而在這種時候，發(fā)揮資源加工業(yè)也可以。但以旅游為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展定位不能變。

　　海南未來的工業(yè)可能還是以自然資源為重點(diǎn)的資源加工業(yè)。而對以往的工業(yè)，現(xiàn)在來看，布局也比較合理，基本全部都集中到洋浦西部林海一個地方。

　　《中國經(jīng)營報》：對政府而言，如何把握這個機(jī)遇，如何作為？

　　羅保銘：首先，就是把海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總規(guī)劃，土地利用規(guī)劃搞好，這是實(shí)現(xiàn)海南可持續(xù)發(fā)展的最重要的前提。過去我們有，現(xiàn)在必須修編完善。其次，做好海南長遠(yuǎn)發(fā)展的土地利用規(guī)劃。最后，搞好海南重大項目合理布局和配置，比如中長期的跨海工程、長江核電、瓊海博鰲論壇，包括隨著海南人流客流的發(fā)展，海南國際機(jī)場需要擴(kuò)建改造，這些都是增進(jìn)海南長遠(yuǎn)發(fā)展所需的最重要的配置。