“五一”黃金周該不該“重出江湖” 恢復長假PK取消長假

來源：中國證券報·中證網     作者：李文婷    2009-03-16

　　兩會以來，多名代表委員呼吁恢復“五一”7天假期，廣東表示今年“五一”將執行7天假期，重慶、湖南等多省市也表示本省市將恢復試行“五一”長假。是否恢復“五一”長假成為各方關注熱點。

　　分析人士對此表示，從歷史數據來看，“五一”黃金周對于促進一定時期內的旅游與消費確實功不可沒，但是由于消費者的消費支出相對穩定，從長期來看，在其他條件未有大改變的情況下，單一靠恢復“五一”長假刺激旅游及消費的作用可能并不顯著。

　　黃金周能否拉動經濟？

　　對于恢復“五一”7天黃金周的呼聲，當初促成新假日改革方案出臺的全國政協委員、清華大學人文學院研究所副所長蔡繼明堅持表示，認為黃金周可以拉動經濟，刺激經濟，其實是一種錯覺。主要理由為，根據國家統計局數據，1999年之前的14年中國內旅游收入年平均增速約29%，實行黃金周之后至2007年，年平均增速12%，下降了17個百分點，“不能證明黃金周拉動了經濟”。

　　對此，多名研究員表示并不能贊同。“1999年之前十多年的國內旅游收入基數很低，增速自然較快，收入總體增高之后增速放慢很正常。”中投證券研究員曾光對中國證券報記者表示。

　　2000年國內旅游收入為3175億元，2008年這一數據增至8749億元。國家統計局歷史數據顯示，1993年我國國內旅游收入為864億元，1994年為1023.51億元，1997年增至2112.70億元。

　　“說黃金周對整體經濟的貢獻幾乎可以忽略不計，顯然不客觀。”經濟學家梁小民表示。

　　不過，申銀萬國研究員陳海明對中國證券報記者強調，從短期看，黃金周對于刺激旅游與消費作用明顯，但是放到一個較長的時間區間去看，黃金周的作用并不顯著。

　　三日好，還是七天強？

　　2008年的“五一”為實行黃金周長假制度以來第一個“瘦身”的“五一”假日，國內旅游收入似有降低，研究人士指出，盡管有關數據表面看不樂觀，但并不能據此直接判斷黃金周改革對旅游業是重大打擊。以總量來看，3天假期的旅游收入自然不及7天假；而若以單日效益來計，“五一”小長假的效益并不遜于大黃金周。

　　全國假日辦統計顯示，2008年“五一”假日，全國納入監測的119個直報景區(點)5月1日-3日共接待游客約894萬人次，同比下降24.45%。

　　“這只是119個直報景區（點）的游客統計量，并不能反映居民出游熱情的全貌，與之相比，全國出游人數的統計更具可比性，可惜全國假日辦并未公布此項數據。”國泰君安研究員陳錫偉表示。

　　119個直報景區（點）的游客統計量不能全面反映短途游的火爆。陳錫偉分析，黃金周改革后居民出游結構發生重大變化，短途游的比例大幅上升，而119個直報景區（點）多是國內知名景區，長途游客比重會大一些，“僅以5月1日-3日的游客量為統計單位有失可比性”。“五一”黃金周“瘦身”后，5月3日是返程高峰，游客量大為下降，而2007年5月3日游客量正是高峰，因此，從統計意義上來看，僅以5月1日-3日的游客量為統計單位有失可比性。黃金周日均旅游人數與日均旅游收入的指標更能反映出人們出游的實際情況。測算顯示，119個直報景區（點）2008年“五一”黃金周日均游客同比下降6.5%，降幅遠低于假日辦公布的24.45%。

　　記者搜索多家省份的數據發現，不少省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數據同比增長。國泰君安的有關統計也顯示，14個省份2008年“五一”黃金周日均游客與日均旅游收入數據（其它省份數據缺乏而未列入），發現僅云南、海南的日均游客與日均收入出現同比下降，其余省份均有不同程度的上升。其中，浙江2008年“五一”日均游客與日均旅游收入為190萬人次、16億元，同比分別增長52%、31%，“這說明黃金周改革并未給人們出游熱情帶來負面影響。”

　　分析人士認為，黃金周統計數據僅表明出游結構變化，并不意味趨勢性變化。總體而言，2008年黃金周制度的改革并不會改變旅游業良好的發展勢頭。

　　四“小周”VS一“大周”

　　支持恢復“五一”長假者的觀點之一為，在新假期制度下，2008年清明、端午、中秋加上“五一”的四個小黃金周收入遠不抵此前的一個“五一”七天黃金周。以廣東旅行社龍頭之一的“廣之旅”為例，往年黃金周出游的人數平均超過6萬人次，2008年四個小黃金周除了“五一”約有3萬人次外，清明、端午、中秋三個假期的平均出游人數平均僅約6000人次。“今年的‘五一’線路正在積極籌備之中”，預計恢復后對出境旅游拉動較大，廣之旅有關人士對記者表示。

　　支持恢復“五一”黃金周的一大主力為旅行社及地方政府，地方政府是為了刺激當地經濟；旅行社方面，長線是旅行社最賺錢的業務之一，黃金周縮短直接影響了旅行社的利潤，自然贊同恢復“五一”長假。曾光對記者表示，“對于一般景區來說，并不特別倚賴三個黃金周，當然，景區不同情況也各有差異”。以黃山旅游（600054）來說，黃山屬于優勢突出的壟斷性景區資源，所處位置也較為便利，公司業績并不會因為黃金周改革與否而大幅波動。但對麗江旅游（002033）、桂林旅游（000978）等公司來說，由于所擁有景點相對偏僻遙遠，游客多為長途旅游，黃金周縮短對景區收入影響相對較大。這正印證了上述國泰君安的有關統計，統計顯示，14個省份中，僅云南、海南2008年“五一”日均游客與日均收入出現同比下降，“下降主要是受到游客結構變化的影響，這兩個地區的游客以長途游客為主。”

　　尤其特殊的是，2008年上半年受雪災、地震等災害影響，居民及部分企事業單位的出行熱情及計劃受到影響，由此直接影響到清明、端午、五一假期的旅游收入。因此僅憑一年的情況就斷定“五一”小黃金周“新不如舊”并不客觀。

　　在居民收入未有大提高的情況下，居民的支出意愿相對穩定，旅游計劃同樣如此，如果“五一”恢復至7天，確實能在短期內刺激長途旅游及相應消費，但這些被提前“透支”的部分，會相應減少消費者在此后包括“十一”黃金周的旅游及消費計劃，陳海明表示。