
基礎設施是經濟社會快速發展的基礎和必要條件,好的基礎設施可以為發展積蓄能量、增添后勁,滯后則成為制約發展的瓶頸。經過多年的建設,文昌市基礎設施有了較大的改善,但現有基礎設施已不適應城鄉人民日益增長的生產生活需求,已不適應文昌經濟社會發展的需要,已制約了該市資源優勢的充分發揮,已成為該市機遇期發展的主要矛盾。進一步解放思想,改革創新,科學謀劃基礎設施建設已成為文昌的當務之急,對提升發展質量、提高建設品位,促進大企業大項目落戶,推動國際旅游島建設具有重大意義。
文昌市委、市政府強調,加快基礎設施建設是服務好航天項目的根本要求。航天發射中心項目是國家重點項目,它的建設作用重大、意義深遠,更好地為項目建設服務,是文昌的一項政治任務;它的建設需要路、水、電、通訊等一系列基礎設施與之配套;它的建設將成為引領文昌發展的強大引擎,帶動以航天產業為龍頭的相關產業的發展。要使之發揮好輻射帶動作用,更需要完善產業基礎設施,為產業發展提供支撐。
加快基礎設施建設是吸引大公司大項目進入的先決條件。實施省委“兩高一大”戰略,建設國際旅游島等國家戰略都要求基礎設施必須同步并適度超前。大公司看好文昌資源,近段時間來,在文昌航天城開工、海南建設國際旅游島上升為國家戰略后,投資商對文昌未來發展預期充滿信心,不少大公司、大企業來文昌考察并相繼落戶。
加快基礎設施建設是打造“陽光東海岸”的關鍵所在。文昌市擁有全省最長、保留最完整的海岸線,發展空間巨大,后發優勢明顯,加快開發東海岸對于促進國際旅游島建設和推動我市實現新一輪跨越式發展,作用重大,已成為全市共識。只有加快基礎設施建設,也就是盡快建設好“兩橋一路”和配套好其他基礎設施,才能有效綜合開發利用東海岸資源,進一步發揮“航天效應”和地緣經濟優勢,促進產業優化升級,打造海南“陽光東海岸”的產業發展強勢,才能能力地推動國際旅游島建設。
加快基礎設施建設是打造海南旅游第三極的先行要素。文昌旅游資源豐富、得天獨厚,旅游產業大有可為。多年來,由于基礎設施落后,旅游產業缺少精品和支柱項目,導致文昌旅游產業發展緩慢,與國際旅游島建設和打造我市中等濱海旅游城市的目標相距甚遠。因此,加快基礎設施建設,推動實現文昌與海口、瓊海、三亞等重點旅游區域之間旅游通道的大貫通,帶動優勢資源的開發利用,尤其是充分發揮航天城的地標效應,突出濱海文化和椰鄉特色,建設好航天主題公園等精品景區,實現城鄉互動、主題鮮明的差異化發展,打造海南旅游第三極,從而促進旅游產業的優化升級,使旅游業成為文昌經濟發展的支柱產業。
加快基礎設施建設是實現與??谕前l展的根本前提。只有加快基礎設施建設,進一步與??谏鐣展δ堋a業項目布局等有效對接,借助??诘膬瀯輲游牟M入發展快車道;才能貫徹落實市委十一屆三次全會部署的重要舉措;才能更好地搶抓國際旅游島建設重大機遇,加快融入瓊北經濟圈;才能高標準、高起點建設文昌,真正實現與海口同城發展。
今年1月18日,文昌市委十一屆四次全體(擴大)會議做出科學決策——科學謀劃加快文昌基礎設施建設。
文昌未來五年基礎設施建設的主要目標和任務:
貫徹落實好中央、省兩會精神以及文昌市委十一屆三次全會提出的發展思路和目標要求,必須堅持適度超前的原則,從根本上解決文昌基礎設施建設嚴重滯后的問題,為推動文昌實現新一輪跨越式發展提供強力支撐。
按照“兩步走”戰略,未來五年,文昌市計劃投資247億元(其中爭取中央、省投資31億元,市政府投資及銀行貸款131億元,吸納社會投資85億元)用于基礎設施建設,即到2012年本屆班子任期屆滿為第一階段,到2013年“兩橋一路”建成為第二階段。特別是到2012年本屆班子任期滿,是推進文昌基礎設施建設的關鍵時期,到2012年“兩橋一路”建成,市委十一屆三次全會提出的“六個城區”基礎設施建設基本完成,連接“六個城區”的“兩橋一路”實現貫通,支撐文昌經濟的架構基本形成,文昌的經濟總量、財政收入、城鄉居民收入都將實現較大幅度的躍升。
(一)以“兩橋一路”項目為重點,加快路網建設,形成連接“六個城區”的交通網絡。(二)加快航天項目配套基礎設施建設,打造以航天發射中心為核心的產業集群。(三)加快銅鼓嶺國際化生態旅游區基礎設施建設,構建特色旅游支柱產業體系,打造海南旅游第三極。(四)加快推進木蘭硅工業園區基礎設施建設,全力打造資源加工型產業園區。(五)加快城鎮基礎設施建設,著力提高綜合承載能力,促進城鄉一體化協調發展。(六)以創建文明生態村為抓手,加快農村基礎設施建設,推進社會主義新農村建設。(七)以建設市人民醫院為契機,著力加強城鄉公共服務基礎設施建設,努力實現城鄉公共服務均等化。(八)以文昌河治理為重點,加快生態環保項目建設,實現經濟發展和環境保護的有機統一。初步建成適應中等城市發展需要的污水和垃圾處理系統,實現經濟增長和環境保護的有機統一,使文昌成為具有“海、河、灣、港、林”風光的較佳宜居地區。
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