曹錫仁：讓900萬海南人融入旅游島建設

來源：南海網     作者：謝    2010-04-06

　　曹錫仁教授正在對海南人民融入國際旅游島建設侃侃而談（南海網記者 馮丹攝）

　　南海網4月5日三亞消息(南海網記者馮丹實習記者肖維垚)國際旅游島建設是一個系統工程，離不開900萬海南人民的共同參與。近日，本網記者專門就“海南人民如何真正融入參與海南國際旅游島建設”這一問題，采訪了國務院特殊津貼專家、中共海南省委決策咨詢小組成員曹錫仁教授。

　　曹錫仁教授指出，當前海南國際旅游島建設出現了一個現象：那就是政府熱、投資商熱，相關的行業熱，老百姓還沒有真正參與進來，這是國際旅游島建設過程中值得注意的一個問題。

　　曹錫仁教授認為，建設海南國際旅游島是全體海南人民的共同事業，一定要共同來參與。特別是作為政府，要給他們提供一個參與的通道、平臺和機會，這也是構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，曹教授認為當前應當做好三門功課：

　　一是要加強政府引導。政府要積極轉變思維和觀念，積極設計一個平臺、一個通道、一個機會，讓海南人民融入國際旅游島建設中來。這方面，迪拜、巴歷島、濟州島、馬爾代夫的開發，為我們提供了很多的經驗，都值得我們去學習和借鑒。比如在靠近農村地區進行聯合開發的時候，及時足額補足農民的土地出讓款、給他們居住安置和解決他們的社會保障，這僅僅只是一個底線，還沒有真正從正面來解決這個問題，更重要的是要通過開發來解決他們投入到開發本身中來的問題，比如在開發中能不能配套幫助他們來開發旅游產品、開發農村旅游項目、興建家庭旅館，這樣就能讓他們融入到國際旅游島建設中來。

　　二是要提供優惠政策。曹教授稱，政策扶植是加快900萬海南人民融入國際旅游島建設的關鍵一環。以海南當地漁民和農民為例，他們是未來國際旅游島建設不可忽略的重要力量，但他們當前在資金、技術、以及創新能力等方面都處于相對弱勢，這時候需要政府把他們組織起來，幫助他們設計一些組織平臺和參與機會。各級政府包括鄉鎮一級政府要做好牽線拱橋的工作，要把對他們的創業引導、就業引導等納入國際旅游島建設的思路中來全盤考慮，比如可以通過小額貸款、減免稅等一系列行之有效的具體政扶植政策，盡一切可能給他們創造機會和平臺，讓他們可以真正參與到國際旅游島建設中來。

　　三是要加大技能培訓。這個培訓可以是政府機構，也可以是國內外投資機構或企業。要通過專業培訓，教會他們如何與客人打交道、如何服務游客，讓客人滿意而來，高興而歸，這對國際旅游島的長遠發展也是有益無害。曹教授談到，在三亞鴻州游艇會出席2010海南國際旅游島投資與財富(三亞)峰會時，看到一邊是舒適豪華的超級游艇、一邊是陰暗狹小的小漁船，如何讓漁民早日能從陰暗狹小的生活空間解脫出來，技能培訓應該是一條不錯出路。因為以后游艇業的發展，必定帶動海上觀光業的發展、租船業的發展和水上運動的發展，如果能把部份有潛質的漁民培訓出來，既能滿足他們習慣了的水上生活，又能改變他們的生活環境，還能為本島的高端經濟培養出穩定的技術人才。

　　最后曹錫仁教授談到，關于如何讓海南人民融入國際旅游島建設，政府在這方面還要積極地進行研究。只有900萬海南人民與政府一起努力，國際旅游島才能真正發展得又好又快，相信不久的將來，游艇、香車、直升機和海南人民，能一起走向美好的明天。