海口發(fā)揮國際旅游島中心城市作用

來源：海口晚報     作者：蔡于博    2010-04-25

中共海口市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議昨日召開。 記者 黃一冰 攝

　　中共海口市委十一屆七次全會提出

　　發(fā)揮國際旅游島中心城市作用 推進(jìn)海口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　全會通過《關(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快海口發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于貫徹落實省委<2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要實施意見>的實施意見》會議由市委常委會主持 陳辭徐唐先陳軍出席

　　全會通過《關(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快海口發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于貫徹落實省委<2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要實施意見>的實施意見》

　　會議由市委常委會主持 陳辭徐唐先陳軍出席

　　海口晚報網(wǎng)4月24日訊（記者王紹兵 實習(xí)生賀夢云）中共海口市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議23日在市人大會議樓多功能廳隆重召開。本次會議的主題是全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和省委五屆六次全會精神，充分發(fā)揮國際旅游島中心城市的作用，打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城，推進(jìn)海口全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)強市富民。

　　全會審議并原則通過了《關(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快海口發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于貫徹落實省委<2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要實施意見>的實施意見》，聽取了關(guān)于落實《中共海口市委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的意見》的情況報告。

　　全會應(yīng)到市委委員39人，實到37人，應(yīng)到市委候補委員1人請假，符合規(guī)定人數(shù)。全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記陳辭出席會議并作總結(jié)講話，市委副書記陳軍和市委常委、組織部長陳宏芬分別作兩個意見的起草說明。市委副書記徐唐先，市委常委張磊、官宏偉、許云、林北川、王云霞、符永健、宋順勇、劉慶聲等出席會議。

　　立足海口市情，把中心文章做足

　　全會指出，全會通過的《關(guān)于落實國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略加快海口發(fā)展的若干意見》是指引我市國際旅游島建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是市委對國際旅游島建設(shè)的總體部署，全會的召開標(biāo)志著海口推進(jìn)國際旅游島建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段。意見明確了海口的角色定位，指出要充分發(fā)揮省會綜合型、多功能優(yōu)勢，找準(zhǔn)領(lǐng)軍領(lǐng)域，強化中心概念，努力將海口打造成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城。并堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；堅持發(fā)揮省會中心城市功能；堅持國際化程度高與地方特色鮮明相結(jié)合；堅持以人為本，和諧惠民；堅持改革創(chuàng)新，先行先試；堅持著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前等六個基本原則。

　　陳辭指出，建設(shè)國際旅游島，基礎(chǔ)是深刻領(lǐng)會國務(wù)院文件精神，準(zhǔn)確把握國際旅游島戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。

　　他強調(diào)，國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略是一個全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的概念，同時必須促進(jìn)和諧發(fā)展，作為一項長期任務(wù)，需要全市上下堅持不懈地努力。

　　陳辭說，海口作為省會，具有復(fù)合型、多功能、產(chǎn)業(yè)門類齊全等優(yōu)勢，承擔(dān)著輻射帶動全省發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，而且國際旅游島戰(zhàn)略也要求有一個中心城市為全省提供綜合保障服務(wù)。所以，我們要立足海口市情，把中心的文章做足，要著眼于最大限度地放大海口的優(yōu)勢，走差異化發(fā)展的路子，力爭做到既加快自身發(fā)展，又與其他市縣實現(xiàn)互補協(xié)作，為全省多做貢獻(xiàn)。這樣的定位已經(jīng)得到了全市上下的廣泛認(rèn)可和省委的充分肯定，必將進(jìn)一步促進(jìn)海口國際旅游島建設(shè)的各項工作。

　　陳辭強調(diào)，建設(shè)國際旅游島是一項跨越時間長、涉及領(lǐng)域廣的宏大工程，理應(yīng)有一個指導(dǎo)性、可操作性很強的綱領(lǐng)性文件統(tǒng)籌。全會通過的意見明確了奮斗的目標(biāo)和工作重點，全會之后，市政府要根據(jù)這個意見出臺相應(yīng)的規(guī)劃綱要，各區(qū)各部門要對照意見和規(guī)劃綱要，找準(zhǔn)切入點，有所側(cè)重，形成各自的行動方案，全市的工作將進(jìn)入更加協(xié)調(diào)、健康的軌道。

　　讓踏實干事的老實人感到有盼頭

　　陳辭要求，要把握核心，抓住關(guān)鍵，深化干部人事制度改革。他指出，這次全會通過的關(guān)于人事制度改革的實施意見，不僅是貫徹中央和省委有關(guān)文件精神的具體行動，也是海口推進(jìn)國際旅游島建設(shè)、推進(jìn)各項工作的迫切需要。首先要堅持正確的用人導(dǎo)向，把那些想干事、能干事、干成事而又不出事的干部放在重要崗位上，特別是要讓那些長期工作在基層一線，與老百姓打成一片，踏實干事、不走門子的老實人、正派人，感到有盼頭、不吃虧。

　　今天通過的關(guān)于干部人事制度改革的實施意見，結(jié)合海口實際提出了今后10年重點突破項目共有15項，為了確保在開局之年取得明顯進(jìn)展，今年市委將重點抓好其中6個重點項目的突破。陳辭對此要求，人事制度改革要抓住當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題，按照輕重緩急安排工作重點，今年安排的6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓緊落實，取得實質(zhì)性進(jìn)展。

　　低調(diào)務(wù)實，千方百計把事情辦成

　　陳辭在分析了今年以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢后要求，要堅定不移地實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，集中力量做強經(jīng)濟(jì)實體，積極培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成與海口在國際旅游島建設(shè)中的角色定位相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)下大力氣發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，圍繞發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

　　陳辭強調(diào)，要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極落實中央鼓勵棚戶區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)政策。各區(qū)要以今明兩年實際啟動1-2個舊改項目為目標(biāo)，并把此作為考核區(qū)班子的一項硬指標(biāo)。五條歷史文化街區(qū)改造要在二季度動工。

　　陳辭說，富民強市是我們的目標(biāo)，讓廣大市民得到更多的實惠，是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。他強調(diào)，要按照年初的安排，按照時間節(jié)點推進(jìn)各項民生項目。要加強黨的基層組織建設(shè)，今年的重點是做好村級組織換屆選舉工作。

　　陳辭特別強調(diào)，要繼續(xù)保持低調(diào)、務(wù)實、不張揚，對看準(zhǔn)了的事情、班子決定的事項，就要下定決心，千方百計把事情辦成。要注重發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性，提高創(chuàng)新力，鼓勵大家放下包袱、放開手腳去干事。

　　不是市委委員、候補委員的現(xiàn)職市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及特邀非黨員市級領(lǐng)導(dǎo)，黨的十七大代表，市紀(jì)委委員，各區(qū)區(qū)委書記、人大常委會主任、區(qū)長，市委各部門、各工委主要負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)日常工作的負(fù)責(zé)人，市人大常委會各工委、市政協(xié)各專委黨員主要負(fù)責(zé)人，市級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人，市屬有關(guān)企事業(yè)單位黨員主要負(fù)責(zé)人，部分學(xué)校黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人，駐市軍警部隊主要負(fù)責(zé)人列席會議。