（聚焦海岸帶）開發中的處女地——萬寧石梅灣

來源：南海網     作者：陳曼莉    2010-10-21

大企業帶動大項目是目前政府堅持的開發原則，目前萬寧市109公里的陽光海岸帶已啟動了5個旅游大項目。圖為一名游客在石梅灣的艾美酒店盡情戲水(南海網記者 張茂 攝)

南海網9月15日消息(南海網記者 楊婷婷)近年來，萬寧市根據自身資源優勢和開發格局，制定了“一帶兩區”發展戰略。以打造“黃金海岸帶”為目標，準備把109公里陽光海岸、9個美麗海灣建設成為濱海旅游度假區，并通過建設濱海旅游觀光公路，把這9個美麗海灣串聯一起，形成濱海經濟帶。

目前，萬寧市109公里陽光海岸帶已啟動的旅游大項目有5個，分別是香港中信泰富集團投資100億元開發神州半島項目、華潤公司投資50億元開發石梅灣項目、奧克萊斯投資80億元建設世界名牌折扣店現代服務產業區、中信國安投資25億元開發山欽灣海景山崖建設項目(含酒店和體育訓練中心項目)、北京百創投資2.3億建設南燕灣海景會(SPA)度假酒店項目。

萬寧市住房與城鄉建設局副局長馮學勝向記者介紹，大企業帶動大項目是目前政府堅持的開發原則，原來做開發的時候，檔次低，不少項目開業一年半載以后都破產了。有了經驗教訓之后，我們開始注重大企業帶動大項目的開發原則，這些大項目由于是大企業投入，有雄厚的資金做后盾，以保證不亂開發濫開發。在這方面，最典型的是石梅灣開發區。

石梅灣碧波藍海，銀白細沙(南海網記者 張茂 攝)

優美的旅游環境

走進石梅灣，腳底踩著細沙，映入眼簾的是碧波藍海，海風習習，心曠神怡。石梅灣旅游度假區，占地面積12平方公里，由兩個新月型的海灣組成，三面環山，面朝碧波蕩漾的南中國海，6公里長沙灘銀白如練;年均氣溫24.8度，冬暖夏涼，適合四季休閑度假。海水水質屬于國家一類水水質標準，能見度為9米，自海岸向外200米內水深不超過2米，水底平坦無礁石，適宜游泳、帆板、游艇等各種水上活動。

開發區內有面積1.4萬畝的青皮林，是省級自然保護區，形成至少有4000年歷史，為世界上僅存兩片海濱青皮林之一，自清朝已經立碑保護。建設中的東環輕軌從度假區外圍經過，預計于2010年底建成，屆時石梅灣到海口和三亞行車時間將縮短至40分鐘內。

正在開發的處女地

石梅灣度假區由華潤集團屬下的海南華潤石梅灣旅游開發有限公司作為主開發商。開發區總體規劃面積12平方公里，其中可建設的土地面積約8000畝，以“行云流水——石梅灣”為主題，突出“自然、生態、環保、文化”等特色，將建成為集高端度假酒店群、度假別墅、度假公寓、購物、餐飲、健康養生、特色水療、人文藝術、海洋運動于一體的國際性生態型熱帶濱海旅游度假區。

目前，區內基礎設施基本完成，經營項目已建成投入運營的有五星級艾美酒店。正在建設中或規劃今年底前開工建設的項目有：艾美公寓、皇家艾美公寓、溫泉度假村、木棉花酒店、大型綜合購物中心、后勤基地、希望小鎮等項目，今年計劃投資10億元，上半年已完成投資2.4億元。

夕陽下的石梅灣浪漫唯美(南海網記者 張茂 攝)

在保護中開發

海南華潤石梅灣旅游開發有限公司董事、副總經理錢健向記者介紹：“整個海南島這塊資源，我們很珍惜。如果資源沒有了，或者污染了，或者亂開發遭到破壞了，對我們整個項目的經濟效益來說，也是有害的。”在青皮林的保護方面，錢健介紹，首先該公司圍繞著青皮林建了一條路，把青皮林通過這個路圍起來，保護起來。加一方面作為景觀路，也可以讓客人近距離體驗一下什么叫青皮林，但青皮林里邊，是嚴禁客人進去的。

希望小鎮——安置村民的新亮點

在安置居民方面，華潤集團將拆遷結合希望小鎮建設，給農民建一個安置區。據介紹，萬寧華潤希望小鎮位于海南省萬寧市禮紀鎮西北側，東線高速路禮紀出口西側300米處，屬于禮紀墟規劃范圍內。

希望小鎮是在省委、省政府的直接關心指導下，由華潤集團和萬寧市委市政府共同規劃建設，旨在積極探索海南旅游開發與加快社會主義新農村建設相結合，推進農村城鎮化建設，長遠解決拆遷安置農民生計問題的示范性項目;該項目是在實施石梅灣旅游區項目開發建設中，對該旅游區內的石梅灣村委會8個村民小組約660戶3000多名農民進行整體搬遷安置，并依托華潤集團物流、農產品加工銷售和市場網絡等方面優勢，扶持安置村民發展新型農業和新的產業，切實解決拆遷后農民長遠生計問題。

據了解，該項目規劃用地總面積2276.2畝，其中450畝為生活小區，350畝為農家樂海南熱帶果園，200畝為農產品物流中心，1276.2畝為農業生產基地。建筑總面積126514平方米，共建有60平方米、90平方米、120平方米、150平方米、180平方米、210平方米六種戶型的安置房。還建有綜合行政樓、民俗風情街、文化站、排球場、幼兒園、敬老院、農貿市場、街道燃氣站、生態濕地、太陽能利用等配套設施。

希望小鎮已于2010年1月5日開工建設。目前，建設用地800畝土地款90%以上已經發放到農戶手中，青苗清點、墳墓遷移及補償等工作已基本完成，房屋及其他附著物的丈量評估工作基本完成。區內正在建設三條主干道，第一組團81套安置房和公建部分已動工建設。

華潤集團計劃用自己的資源幫扶農民。華潤是國內最大的超市零售集團，擬提供種子、技術，讓農民種植農產品，并以高于市場的收購價收購。

對于華潤集團實施的企業進行一級開發的做法，有專家表示，移民問題不是一次性問題，今后要長期關注，畢竟他們對于企業是弱勢群體，很多問題靠他們自己解決不容易。企業一定要從一開始到整個過程都要持續關注。

專家們希望，華潤集團通過自身的產業優勢，把希望小鎮打造成既是安置區，又有產業發展，能夠解決就業問題，實現拆遷、安置和就業統籌安排，這也是最大的亮點所在。

（楊婷婷）