皖北旅游：尋找騰飛的支點(diǎn)

來源：     作者：李文婷    2009-03-26

　　作為皖北地區(qū)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重要支撐，皖北旅游如何將潛在的資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)――

　　皖北板塊亟待升溫

　　“沒有皖北旅游的興旺，就不會(huì)有全省旅游的崛起。”今年全省“兩會(huì)”期間，省政協(xié)委員馬露提出的《關(guān)于加快新皖北旅游大開發(fā)的建議》引起多方關(guān)注。

　　全省旅游發(fā)展“十一五”規(guī)劃明確提出，要在全省打造三大旅游板塊。其中以亳州為重點(diǎn)、“兩淮一蚌”為主軸、歷史文化為主題的新皖北區(qū)域性旅游區(qū)作為一大板塊首次列入全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略層面。馬露分析說，從全省旅游發(fā)展來看，皖南旅游資源稟賦好，發(fā)展起步早，政策資金支持大，發(fā)展已較為成熟；皖中旅游受皖南帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的影響，發(fā)展已步入快車道；皖北旅游受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)營管理體制和政策資金制約等方面的影響，剛剛啟動(dòng)升溫。

　　“安徽旅游要提高經(jīng)濟(jì)總量，跨越發(fā)展，必須盡快解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，特別是要將皖北旅游這一‘低洼地’培育成新的增長極。”旅游專家楊振之分析說。2008年，皖北旅游板塊全年接待入境旅游者4.93萬人次，占全省比重3.73%；國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)2360.34萬人次，占全省比重23.75%；國內(nèi)旅游收入105.84億元，占全省比重15.11%；旅游總收入達(dá)107.28億元，占全省比重14.67%。

　　“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的一系列政策措施給皖北旅游提供了新的發(fā)展機(jī)遇。省人大代表葛家德認(rèn)為，旅游業(yè)既是資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，又是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，上游可推動(dòng)交通、通訊、城市公共設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，下游可拉動(dòng)文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品流通、生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)之一。

　　一流資源三流開發(fā)

　　“在很多人的印象中，皖北沒有旅游資源，其實(shí)皖北不但有，而且很豐富，很獨(dú)特，關(guān)鍵是沒有開發(fā)出產(chǎn)品。”安徽大學(xué)旅游系主任章尚正介紹說，皖北歷史遺存星羅棋布，既有獨(dú)特的帝王文化，又有悠久的道家文化；既有濃郁的飲食、醫(yī)藥養(yǎng)生文化，又有花鼓燈、五禽戲等地方風(fēng)情文化。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有3個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，12個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2座國家級(jí)歷史文化名城，15處國家級(jí)重點(diǎn)文保單位，2個(gè)國家級(jí)紅色經(jīng)典景區(qū)和6個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)。

　　馬露坦言：與大皖南、泛巢湖旅游板塊相比，皖北旅游板塊發(fā)展明顯滯后，處于“一流資源、二流服務(wù)、三流開發(fā)”的起步階段。以皖北旅游中心城市亳州為例，雖然是道教文化、中醫(yī)藥文化和酒文化的發(fā)源地，有5處國家級(jí)、18處省級(jí)文物保護(hù)單位，但由于旅游資源缺乏投入開發(fā)，旅游產(chǎn)品缺乏包裝改造，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，經(jīng)濟(jì)效益不高，全市2007年旅游門票收入僅100余萬元，與國家級(jí)歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市和中華藥都的地位極不相稱。

　　“從資源和旅游需求上看，旅游者初始體驗(yàn)往往選擇游山玩水，但等到生活水平達(dá)到一定程度后，對(duì)文化產(chǎn)品的需求就會(huì)進(jìn)一步上升，皖北豐富的文史遺跡正好可以用來進(jìn)行深度開發(fā)。”旅游專家魏小安非常看好皖北旅游開發(fā)前景，“皖北及其周邊地區(qū)人口密集，有著旺盛的旅游需求，而且周邊高速公路基本成網(wǎng)，可進(jìn)入性較好。”

　　多方聯(lián)動(dòng)形成氣候

　　如何挖掘皖北深厚的歷史文化底蘊(yùn)？如何盡快讓皖北旅游快速升溫，形成氣候？

　　“我們旅行社主推成熟的產(chǎn)品線路，皖北文化底蘊(yùn)豐厚，但老莊哲學(xué)、建安文學(xué)等大都‘有說頭、少看頭、缺玩頭’，難以引起游客興趣。另一方面，皖北主流景區(qū)的影響力和輻射力有限，缺乏像黃山、九華山那樣的龍頭景區(qū)。”安徽環(huán)球國際旅行社總經(jīng)理徐華玉認(rèn)為，皖北地區(qū)的旅游開發(fā)不能面面俱到，需要重點(diǎn)打造一張王牌，從而實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、輻射聯(lián)動(dòng)。

　　“皖北旅游是個(gè)整體，做好區(qū)域合作這篇文章至關(guān)重要。”省旅游局調(diào)研員于天厚認(rèn)為，皖北六市要合力構(gòu)筑大旅游圈，資源共享、互送客源，形成旅游要素的聚集效應(yīng)。同時(shí)，不能滿足于區(qū)內(nèi)合作，六市要跳出皖北，研究皖北；面向周邊，利用周邊。特別要加強(qiáng)與省內(nèi)泛巢湖、大皖南兩大旅游板塊的合作，加強(qiáng)與中原文化圈的合作，加強(qiáng)與東部相鄰區(qū)域的合作(主要是與徐州經(jīng)濟(jì)圈的合作)，加強(qiáng)與大別山旅游區(qū)的合作。

　　“皖北旅游長期‘養(yǎng)在深閨人未識(shí)’，需要加大旅游營銷力度。”長期從事旅游營銷研究的張志軒教授告訴記者，皖北地區(qū)旅游營銷人才隊(duì)伍較弱，需要加大此類人才培養(yǎng)力度。(記者李躍波)