國家級貧困縣海南陵水規劃多個高爾夫球場

來源：華媒網     作者：陳曼莉    2010-09-28

在建的海南陵水香水灣高爾夫俱樂部

　　據中國之聲《新聞縱橫》7時12分報道，國土資源部最新通報顯示，我國經過正式審批的高爾夫球場只有10個，但中國高爾夫協會去年7月披露，到2009年上半年，我國的高爾夫球場數量已經達到500多家。記者近日在海南實地走訪調查發現，僅海南陵水——一個國家級貧困縣就規劃了多個高爾夫球場。

　　球場：配套設施不完善，根本沒有客人光臨

　　找到位于海南陵水的香水灣高爾夫俱樂部頗了番周折，因為一路沒有任何標識，甚至路面都沒有平整好，俱樂部運作部經理王于林介紹，9洞高爾夫球場已經建好，占地700畝，五一節本打算通過旅行社隆重推出，但由于配套設施不完善，根本沒有客人光臨。

　　王于林：這里偏僻，離三亞一個小時，離?？趦蓚€小時，這中間又沒有吃的，又沒有住的，但是還不是在想幾個灣都開發好了，這里人氣也會旺起來。

　　王于林介紹，從2007年開發到現在，香水灣高爾夫俱樂部目前的規模只能算是迷你型，投資方天津永泰紅墈集團公司還打算把對面山上的地也租下來，開發18洞球場。王于林說，現在球場證照齊全，但還處于建設階段。

　　王于林：肯定有營業執照，這塊地的用途是什么，他需要審批的。國家現在查的也挺緊的，老板肯定不能把錢打水漂。”

　　香水灣高爾夫俱樂部建在陵水縣光坡鎮港坡村，村委副書記陳維豐介紹，2007年，陵水縣政府牽頭，海南萬福實業發展公司以租賃的方式取得了港坡村部分土地的40年使用權，高爾夫項目用地正是其中的一部分，而永泰紅墈和萬福兩家公司其實是一回事兒。征用的土地包括水田、國有地、林地等：

　　陳維豐：06、07年那個時候，按照陵水縣的賠償標準，水田是900一畝，國有地600塊一畝，坡地450一畝，荒地就是林地，包括墳墓350一畝。

　　醉翁之意不在酒 綁定房產開發

　　由于陵水縣沒有出租車，記者在陵水采訪一直是乘坐摩的，距離香水灣高爾夫俱樂部1小時20分鐘的摩的車程，有一個“清水灣高爾夫球會”，去年5月13號開業，目前18洞球場正在運營，前臺主管龔忠芳介紹，球服、球車等全套裝備每次收費880元，目前球會已經有1000個左右的會員，開業一年會費收了兩個億。球會這個18洞球場占地一萬五千畝，10月份36洞球場即將投入運營，雖然號稱要建54洞球場，但第三個18洞球場目前還未獲批。清水灣高爾夫球會穿插于公寓、洋房、別墅多種業態的龐大旅游度假區中，綠草茵茵，峰會曲折，龔忠芳說，其實雅居樂公司打造高爾夫球場，醉翁之意不在酒。

　　龔忠芳：如果球場單獨經營，很難有贏利，很多都是和房產一起來做的，綁定經營，房產的價值實現了很大的提價空間。

　　龔忠芳說，球場只有百分之二三的客人是海南人，其他都來自島外，因為海南國際旅游島的規劃，讓她對高爾夫球場的未來也是充滿信心。

　　龔忠芳：海南是國際旅游島，它的球場還是有很大的空間的，不會不讓你建，而且不像內地拿地那么嚴格。

　　2004年1月1號，《關于暫停新建高爾夫球場的通知》正式下發，2006年12月，高爾夫球場被列入《禁止供地項目目錄》，然而，綜合各種消息源，海南陵水——這個國家級貧困縣除了已經投入運營的清水灣高爾夫球場，在建的球場至少有四個，全部是06年以后投入開發的。在國家禁令頒布之后，陵水的這些高爾夫球場是如何出爐的?記者到陵水縣國土環境資源局找尋答案，在局長王文師辦公室的墻上，有一幅《陵水海濱風景名勝區總體規劃——用地規劃圖(2005——2020)》，記者細心數了一下，按照標注，陵水縣規劃建設的高爾夫球場共有9個。聽到記者問起高爾夫球場事宜，王文師局長一邊批著文件，頭都沒抬回應說：

　　陵水縣國土環境資源局長：具體的你找宣傳部那邊

　　王文師：我們都沒有，省政府要求我們都不建了。

　　記者：那以前建的怎么辦?

　　王文師：這個按規定來處理。

　　記者：規定要怎么處理?

　　王文師：我還有個會，具體的你找宣傳部那邊。

　　記者追著王文師局長從他4樓辦公室下到1樓，一路提出的所有問題，他都用沉默來回應。

　　有媒體報道說，陵水縣縣長王雄全國兩會時接受媒體采訪透露，陵水規劃了10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有兩個。在接受記者采訪時，王雄否認了這一說法。

　　陵水縣縣長：你可以找招商辦，旅游局

　　記者：有報道說兩會的時候，你說陵水要建10個高爾夫球場，有這回事兒嗎?

　　王雄：我在兩會的時候根本沒有記者對我進行這方面的采訪過。

　　問起陵水究竟有沒有建高爾夫球場，王雄縣長也沒有正面回應。

　　記者：現在陵水有沒有在建高爾夫球場?

　　王雄：這個，這個，這個你可以過來具體了解一下好不好?你過來了解一下吧，在電話里不好說。

　　記者：我該去找誰呢?

　　王雄：你可以找招商辦，旅游局。”

　　旅游局副局長：只有一家在營業

　　按照王雄縣長指點的路線，昨天記者分別到陵水縣旅游局和招商辦采訪，旅游局副局長吳慧敏：

　　吳慧敏：“現在只有雅居樂的那個高爾夫球場已經營業了，他們去年搞過‘雅居樂杯’，他們請過一些社會名人在那邊打過球。”

　　陵水縣招商辦公室副主任：所有建設規劃都要由海南省統一批復

　　陵水縣招商辦公室副主任陳培壤告訴記者，陵水縣清水灣、香水灣和土福灣項目都是海南省重點項目，所有建設規劃都要由海南省統一批復。

　　陳培壤：如果我想建個高爾夫球場……要省里邊審批，凡是屬于規劃的，都要報經省里面的，項目首先要有規劃，規劃沒有通過不可能建。

　　海南省高爾夫協會秘書長王國地透露，據統計，海南目前有26家高爾夫球場，多數都是2004年以后建成的。記者發函給海南省國土資源廳，希望采訪海南省高爾夫球場現狀及審批相關事宜，海南省國土資源廳昨晚以時間難安排，暫不接受采訪為由拒絕回應。不過，陵水縣縣長王雄在接受采訪時，還透露了這樣一個信息。

　　陵水縣縣長：國務院才能批

　　王雄：現在省政府開了會了，以前建的，從現在開始必須按照國家政策，必須要嚴格報批，市縣不能夠隨便批。

　　記者：原來市縣就能批嗎?

　　王雄：對!沒有，市縣從來沒有批過。國務院才能批，省政府都不能批。

　　記者：那原來是什么級別能批?

　　王雄：沒有批啊，要報批才行?？h政府不能批，省政府也不能批，國務院才能批。”

　　國土資源部執法監察局局長李建勤在接受媒體采訪時曾表示，海南省確定建設國際旅游島后，一些地方對國家有關高爾夫球場建設的政策出現了誤讀。高爾夫球場建設的政策沒有發生變化。

　　國土資源部透露，目前，高爾夫球場禁而不止、未審批問題突出，違規占用耕地的現象也大量存在，占地面積最大的竟達4000多畝，國家對于違法違規建設的高爾夫球場將依法嚴肅查處。相關情況中國之聲今天全天將進行深入報道。(記者劉黎 馮會玲 實習記者鄧科)