海南旅游傳單滿天飛 小傳單損海南旅游大形象

來源：南海網-海南日報     作者：許甲猛    2009-03-05

　　本報記者 楊春虹

　　“不少游客拿著從明珠廣場收到的假冒傳單到公司報名，每次遇到這種情況我們都很痛心！”省中旅海府路營業部負責散客的羅某說，公司苦于沒有執法權，只能眼睜睜看著滿大街打著中旅招牌的假傳單。

　　但從去年底開始，羅某也開始和這些他痛恨的傳單大軍合作，開始從他們手中以每位游客50元的價錢買客。今天中午，因為向這些人提供正規的省中旅發票，羅某被通知到省旅游稽查總隊接受調查。

　　傳單大軍搶占三成散客市場

　　在聽說假中旅攬客賣給真中旅的事情后，一家旅行社負責人顧先生感慨之余又覺得無奈。對這些傳單大軍，顧先生并不陌生，幾年前，為了擴大客源，他甚至不得已找到這些傳單大軍替自己發展業務。

　　“海口這樣的隊伍至少有100個，從業者估計數千人。”顧先生說，這些隊伍有的三五人一組，有的幾十人，都是松散型，招收的大多是無業游民。組織者給每人每天發20元工資，攬到客再提成。人員也都是不固定的，因為成本小，而且進入門檻極低，不少人很快就會自立門戶干起來。

　　這些傳單大軍占據著明珠廣場、萬綠園、碼頭等游客較集中的地區，顧先生當時找到其中68個小頭目，把自己的旅游產品也裝進他們的傳單中。“這個隊伍至少占了環島散客游三成市場，量很大。”顧先生覺得這已經是保守估計。

　　正規旅行社被迫屈服掏錢買游客

　　“他們面對面直銷，更容易打動游客。”顧先生說，不少正規旅行社都會以每位游客50元的價錢，向他們買客源。為了攬客，發傳單者可以做出任何漂亮承諾，線路安排也非常隨意，完全以打動游客為原則。

　　旅行社以極低的價格接過這些客人后，不得不采取增加購物點、增加自費項目等獲得其他利益，投訴率非常高。“但因為客人都是和這些傳單大軍簽訂假冒合同，一般而言接團的旅行社并不承擔責任。”一業內人士透露，在競爭激烈的情況下，仍然有旅行社愿意這樣的合作。

　　還有一些規模更大的傳單組織，甚至自起爐灶當起黑社，找黑車、黑導真刀真槍自己干起來。

　　傳單大軍成本低廉屢打屢現

　　在去年海南的旅游投訴中，由于傳單攬客賣客而引發的投訴占了相當大的比例。業界人士認為，這不但對海南的旅游信譽造成了相當大的危害，而且對海南的旅游形象也是非常大的損害。

　　在之前的打“四黑”活動中，旅游、工商、公安等部門聯手對這一行為進行了嚴厲打擊，并專門下文要求旅行社聯手抵制，不要向這些人買客。

　　業界人士認為，盡管正規旅行社非常痛恨這些傳單軍，但在目前的市場格局下，讓旅行社聯手抵制很不現實。由于傳單成本小，隱蔽性強，希望政府將這一行為徹底清除干凈，同樣也不現實，但希望政府能夠在明珠廣場、萬綠園、碼頭等核心地帶加強監管。

　　（本報海口3月4日訊）