政協委員張維慶:建設國際旅游島 海南萬事俱備

來源：海南日報     作者：李文婷    2009-03-10

　　

　　張維慶委員在發言。(特派記者 宋國強 攝)

　　在全國政協十一屆二次會議第四次全體會議上，全國政協人口資源環境委員會主任張維慶作主題為《加快改革開放步伐，推進海南國際旅游島建設》的發言——

　　建設海南國際旅游島

　　事關國家科學發展和改革開放全局

　　列舉海南旅游五大優勢：得天獨厚的區位優勢、無與倫比的資源優勢、一流的度假設施、方便快捷的交通網絡、特殊的政策優勢

　　要求賦予海南六大政策：更加開放便利的出入境政策、優惠的旅游購物政策、更加開放的航權政策、更加開放的海洋旅游政策、更加靈活的融資政策、更加開放的旅游相關產業發展政策

　　“建設海南國際旅游島，萬事俱備，只欠東風。”今天下午4時05分，北京人民大會堂內響起了這樣的呼聲。

　　3月9日下午，全國政協十一屆二次會議舉行第四次全體會議。作為15位大會發言的委員之一，全國政協人口資源環境委員會主任張維慶，代表人口資源環境委員會作了主題為《加快改革開放步伐，推進海南國際旅游島建設》的發言。

　　張維慶第九個發言。我省18名全國政協委員，激動地聆聽了這令所有海南人民歡欣鼓舞的8分鐘發言。

　　“建設海南國際旅游島，是國家規劃未來的戰略選擇”

　　“建設海南國際旅游島，事關國家科學發展和改革開放的全局。”張維慶首先指出了建設海南國際旅游島的必要性。

　　張維慶說，中共中央始終關注海南經濟社會的發展。鄧小平同志曾經預言，海南這個地方發展起來是件很了不起的事情;江澤民同志要求海南干部群眾爭創改革發展的新優勢;胡錦濤同志要求海南把旅游業辦成支柱產業，更好地發揮改革開放的排頭兵作用。“將海南建成國際旅游島，應該是國家規劃未來的戰略選擇。”

　　張維慶介紹，去年，全國政協把“海南國際旅游島建設”作為一個重點調研題目，在全國政協副主席孫家正率領下，由部分全國政協委員、專家學者和國務院15個部委負責同志參加的專題調研考察團，于9月下旬赴海南調研。通過實地考察、認真研究和分析論證，大家一致認為，“建設中國特色的海南國際旅游島，是科學發展的大思路，是生態文明建設的大手筆，是特區建設的新宏圖，關系到中國改革開放的全局，其影響、示范和輻射作用是不可低估的。”

　　“海南建設國際旅游島的基本條件已經具備”

　　“我們認為，海南建設國際旅游島的基本條件已經具備，是切實可行的。”緊接著，張維慶分析了建設國際旅游島的可行性。

　　張維慶列舉了海南建設國際旅游島的五大優勢：一是有得天獨厚的區位優勢。海南地處熱帶，氣候溫和，是發展旅游特別是冬季旅游的最佳地方。二是有無與倫比的資源優勢。海南擁有美麗的熱帶動植物和熱帶雨林，環島海岸有大量可開發的旅游儲備資源。三是有一流的度假設施。四是有方便快捷的交通網絡。三亞、海口國際機場開通了100多條國際、國內航線。五是有特殊的政策優勢。海南是我國面積最大的經濟特區。

　　“建設海南國際旅游島，需要更多的優惠政策”

　　張維慶繼而指出，建設海南國際旅游島，需要借鑒國際經驗，賦予海南更大的自主權和更多的優惠政策。

　　張維慶建議，中央適度給海南放權，讓海南特區先行先試，勇當科學發展和改革開放的排頭兵;將海南建設國際旅游島擺上國家經濟社會發展戰略的重要位置，列入國家“十二五”發展規劃;國家在推進實施主體功能區規劃時，給予海南特區更為特殊的政策。

　　張維慶同時建議，借鑒國際著名島嶼旅游目的地和旅游發達國家的發展經驗，賦予海南相應的旅游開發開放政策。主要包括以下6個方面：一是賦予更加開放便利的出入境政策。二是賦予優惠的旅游購物政策。試行對國人實行限次限量購買免稅商品的政策。三是賦予更加開放的航權政策。在開放第三、第四、第五航權試點基礎上給予“南邊開口、北邊開放”的航路政策。四是賦予更加開放的海洋旅游政策。進一步開放國際郵輪航線。五是賦予更加靈活的融資政策。允許海南以公開募集的方式發行旅游產業發展基金。六是賦予更加開放的旅游相關產業發展政策。

　　“給予海南足夠的支持，海南一定會成為世界人民神往的地方”

　　“請到天涯海角來，幸福花兒心上開。”

　　在發言最后部分，張維慶為大家描述了一幅幅美麗的熱帶風光圖畫——

　　美麗的海南島，長夏無冬，陽光明媚，空氣清新，碧波萬頃。從椰城海口走東線經瓊海，走中線經五指山，走西線經儋州，直至美麗三亞，到處郁郁蔥蔥，生機勃勃，鶯歌燕舞。

　　張維慶還特別指出，據世界環保組織監測，海南特別是三亞地區的大氣質量位居世界前列。世界旅游組織秘書長弗朗加利考察海南的時候，贊譽這里的美麗“遠遠超出了想象”“將成為世界上最理想的旅游目的地”。

　　“如果能夠給予海南足夠的政策支持，我們相信，一顆祖國的天然綠寶石一定會更加璀璨奪目，一個像哈瓦那、夏威夷等國際旅游勝地一樣美麗的熱帶寶島，必將成為我國13億人民的大花園，也一定會成為全世界人民神往的地方。”張維慶洪亮有力的聲音，在人民大會堂內回蕩。

　　熱烈的掌聲，隨即在人民大會堂內響起。這其中，有我省18名委員表達激動、興奮和感激的掌聲。(特派記者 黃曉華)