東環鐵路:穿越海南東海岸的希望之路

來源：     作者：王吉拉    2010-12-27

　　這是一條讓海南人萬分期待的希望之路、夢想之路。
　　
　　它從海口出發，宛如一條巨龍，沿著海南島東部海岸一路蜿蜒向南，直達中國最南端的城市三亞，它的開通將讓位于海南南北兩端這兩座中心城市的城市之間的聯系更加緊密；它也是海南島交通史上的“一號工程”，它的開通將大大改善海南交通運輸結構，對海南全省經濟社會發展產生巨大推動作用，為海南的長遠發展積蓄強大后勁。
　　
　　這就是東環鐵路，一條被稱為海南“一號工程”的鐵路大動脈。
　　
　　 在爭議聲種中開建的“一號工程”
　　
　　在2005年之前，幾乎沒有人認為海南還需要一條高速鐵路，因此，當海南的決策者們提出修建東環鐵路的設想時，遭遇的是社會上的不解和質疑：海南已經有東西線高速公路，還有相對健全的公路網，而且也已經開通了粵海鐵路西環線，更重要的是，這些線路的利用率并不是很高，在這樣的情況下，海南還有必要耗費巨資修建一條高速鐵路嗎？
　　
　　但海南的決策者們卻不這么認為，他們認為，海南東部沿海地區集中了全省78%的旅游資源和90%的客流，城際間人員流動頻繁。建設海南東環鐵路與西環線構成環島鐵路網，可大大改善海南交通運輸結構，將成為海南面向國內開放的重要通道，促進海南與內地的經濟社會文化交流。東環鐵路將成為海南長遠發展的助推器，同時，也將為正在謀劃中的瓊州海峽跨海通道奠定基礎。
　　
　　 2005年全國兩會期間，時任海南省省長的衛留成率省政府有關部門負責人與鐵道部商討三亞火車站搬遷問題，在這次會議上，雙方共同探討了進一步加快海南鐵路建設的有關問題。
　　
　　同年4月，鐵道部調研組來瓊作專題調研，與海南方面進行溝通，為海南鐵路建設描繪宏偉藍圖。
　　
　　 2005年5月23日，鐵道部、海南省政府在海口舉行了“海南省鐵路建設座談會暨會談紀要簽約儀式”，《會談紀要》明確，按照政府主導、多元化投資、市場化運作的方式，鐵道部和海南省共同籌資建設東環城際快速客運鐵路。
　　
　　 2007年7月30日，由廣州鐵路(集團)公司和海南省發展控股有限公司分別作為鐵道部和海南省出資人代表共同組建的海南東環鐵路有限公司正式掛牌成立，項目業主正式誕生。
　　
　　同年9月29日，在經歷了約兩年緊張籌備之后的海南東環鐵路正式開工。這是海南省迄今為止投資規模最大的基礎設施項目，因此被稱為海南的“一號工程”。
　　
　　 令人驕傲的“海南速度”
　　
　　鐵道部有關領導多次表示，東環鐵路項目在當時全國鐵路建設項目中，其前期工作是推進得最順利、最扎實、最快速的一個。從醞釀到開工，僅用了兩年半時間。業界人士稱，速度之快在全國鐵路項目中少有。
　　
　　東環鐵路原計劃2011年9月完工通車。2008年3月，海南省提出提前建成東環鐵路的要求，經過設計和施工單位的反復測算和優化，工期由48個月縮短為39個月。從開工之日起，20多個施工集團5萬多鐵路工人用39個月就全部完成了這一重大工程。
　　
　　如此之快的“海南速度”，不能不讓業界贊嘆，也無法不讓海南驕傲。
　　
　　然而，在令人驕傲的“海南速度”背后，是上至高層官員、下至普通百姓的精心籌劃、積極配合和辛勤付出。
　　
　　在東環鐵路開工儀式上，海南省委書記、省人大常委會主任衛留成連說三聲“謝謝！”他對特地前來出席開工儀式的鐵道部部長劉志軍、副部長盧春房說，謝謝鐵道部對海南的鼎力支持，使海南人民修建東環鐵路的愿望得以實現。而劉志軍則有些動情地說：“以前的衛省長，現在的衛書記對這條鐵路的啟動、開工可謂功不可沒。”他同時感謝海南省委、省政府對東環鐵路的重視和支持。
　　
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同樣值得感謝的還有很多人。
　　
　　征地拆遷是東環鐵路建設的基礎，地拿不出來，施工也就免談。海南省為此拿出了《海南東環鐵路被征地農民養老保險暫行辦法》等一系列措施，從老百姓的長遠利益出發，解決他們的后顧之憂。而被征地農民在了解了相關政策之后，也紛紛以大局為重，積極配合國土部門征地，為東環鐵路工程的施工爭取了黃金時間。
　　
　　如今鳥瞰東環鐵路雄姿的人，無不為其工程之浩大而驚嘆。而在這浩大工程的背后，是5萬多名東環鐵路建設者的晝夜奮戰，正是他們寒來暑往的苦干、一點一滴的付出才成就了這條大動脈的每一個細節。
　
　　 拉動海南經濟社會發展的“火車頭”
　　
　　 12月中旬，在海南東環鐵路即將開通之際，項目業主單位海南東環鐵路有限公司榮獲2010年鐵道部火車頭獎杯。
　　
　　而對于海南來說，東環鐵路正是當之無愧的“火車頭”。
　　
　　鐵道部部長劉志軍在接受媒體采訪時說，海南省是我國唯一的熱帶島嶼省份，資源豐富，地緣優勢突出。加快海南鐵路建設發展步伐，有利于全面改善海南國際旅游島的基礎設施環境，打造具有國際競爭力的旅游勝地；有利于充分發揮海南的區位和資源優勢，實現經濟社會又好又快發展。
　　
　　海南省委書記衛留成多次指出，構建發達的現代立體交通網絡，對地方經濟社會的發展至關重要，鐵路在這個網絡中扮演著舉足輕重的角色。雖然鐵路的建設周期長，但它對地方經濟社會發展將發揮長期的、持續的拉動作用。
　　
　　根據海南省交通部門預測，2010年，東線高速公路海口至瓊海路段的擁擠度達1.05，不能滿足交通量增長需求，需開辟新通道。因此，建設東環鐵路是非常及時、必要的。東環鐵路的開通，將大幅度提高海南省旅游產業的檔次，充分發揮海南獨特的區位優勢和資源優勢，帶來乘數效果和生產誘發效應，將推動國民經濟快速、健康的發展。據測算，僅在鐵路的建設期間，就將為海南省帶來56億元的直接經濟收益，同時還將帶動第三產業的發展。
　　
　　海南省省長羅保銘則認為，東環鐵路建成后，將進一步提升和完善海南省現代立體交通運輸體系，大幅度提高我省旅游產業的檔次，加速推進海南省現代新型旅游城市的建設，加快海南省城鎮化進程，對全省經濟社會發展產生巨大的推動作用，為海南今后的長遠發展積蓄強大的后勁。
　　
　　如今，這一將極大帶動海南經濟社會發展的“火車頭”終于要在萬眾矚目中啟動了，它將以風馳電掣的速度帶著海南人駛上一條希望之路、夢想之路，奔向更加美好的未來。